Дело № 2-1224/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2018 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Л.Г.Мачехиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> №.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО2 иск поддержали и пояснили, что спорный земельный участок предоставлялся отцу истца – ФИО3 в начале 80-х годов площадью 400 кв.м. С 18.09.2011 ФИО1 стала членом СНТ «Островок», так как отец написал заявление о выходе из СНТ и передаче участка истцу. Истец пользуется земельным участком и уплачивает членские взносы. В настоящее время выполнены работы по межеванию земельного участка и выявлено, что часть участка пресекает береговую полосу реки Цна, за пределами береговой полосы расположена лишь часть участка площадью 200 кв.м, как указано на плане границ, составленном ГУПТИ Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что часть участка пересекается с береговой полосой истец не может во внесудебном порядке зарегистрировать своих прав на земельный участок. Кроме того, администрация Тамбовского района отказала истцу в согласовании плана границ земельного участка. Просит признать за ней право собственности на часть участка площадью 200 кв.м, которая расположена за пределами береговой полосы. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ «Островок», по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что земельный участок для организации садового товарищества был предоставлен Облсовпрофу в 1978 году. В 1982 году был разработан устав и принято наименование товарищества, а также составлен список членов товарищества. В данном списке владельцем участка № указан ФИО3, который в 2011 году передал участок своей дочери. Он написал заявление об исключении из списков, а ФИО1 о включении в списки. Было проведено общее собрание, на котором принято решение об исключении ФИО3 из числа членов СНТ и принятии ФИО1 в число членов товарищества.

Представители третьих лиц, привлеченных судом к участию в деле - Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов и Управления по охране окружающей среды, в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

В силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, решением Тамбовского областного совета народных депутатов от 27.06.2078 № земельный участок площадью 5,5га из земель колхоза имени Жданова предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Тамбовскому областному совету профсоюзов для организации коллективного садоводства. И выдан государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ с приложением плана границ землепользования. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с КН № 

Исполнительным комитетом Тамбовского районного Света народных депутатов принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации устава садоводческого товарищества областного Совета профсоюзов «Островок». В Уставе указано, что рабочие и служащие Тамбовского областного Совета профсоюзов объединились в садоводческого товарищество «Островок» для организации коллективного садоводства на земельном участке, предоставленном Тамбовскому облсовпрофу решением № от ДД.ММ.ГГГГ. В списке членов СНТ, сформированном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем участка № указан ФИО3. 

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно справки председателя СНТ «Островок» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ, согласно заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче участка № площадью 0,04 га дочери ФИО1, ФИО3 исключен из списка членов товарищества, а его дочь ФИО1 принята в члены СНТ. 

Согласно плану границ спорного земельного участка, выполненного ГУПТИ Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, фактически земельный участок пересекается с береговой полосой реки Цна. Между тем, часть участка площадью 200 кв.м, обозначенная точками н1-н2-н3-н4-5-6-н1, расположена за пределами береговой полосы. 

В соответствии с частями 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой ее части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы.

Требования ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В данном случае земельный участок предоставлялся Тамбовскому облсовпрофу для организации садоводства до введения в действие Земельного кодекса РФ и был распределен между членами образованного СНТ. Истец является членом СНТ и потому имеет право в силу закона на получение в собственность, предоставленного ей земельного участка. Поскольку часть земельного участка пересекается с береговой полосой (береговая полоса реки Цна составляет 20м), истцу может быть передан в собственность земельный участок, расположенный за пределами береговой полосы, согласно представленному плану. 

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, а также с учетом положений ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> №, в соответствии с планом земельного участка, выполненным ДД.ММ.ГГГГ ГУПТИ Тамбовской области по точкам н1-н2-н3-н4-5-6-н1.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Дробышева