Судья Лазарев Д.В.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2020 г. по делу № 7.2-75/2020

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О. при секретаре судебного заседания Киреевой Ю.А., рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу У.А.МА. на определение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 февраля 2020 г.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

1 августа 2019 г. ФИО1 через своего защитника обратился в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи от 29 января 2019 г.

Определением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 февраля 2020 г. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, У.А.МВ. просит отменить указанное определение судьи, восстановить процессуальный срок обжалования судебного постановления. Указал, что судьей районного суда оставлен без внимания факт несоблюдения порядка направления ему постановления мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г., утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»; материалы дела не содержат отметок о вручении ему копии судебного постановления.

В судебном заседании У.А.МВ., его защитник Усанова И.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. 

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Отказывая в восстановлении процессуального срока обжалования судебного постановления, судья районного суд указал на отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г.

Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г. направлена в адрес ФИО1 1 февраля 2019 г., что подтверждается копией реестра полученной корреспонденции для доставки от 1 февраля 2019 г. (л.д. 149).

Конверт, содержащий копию обжалуемого постановления, возвратился на судебный участок № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия 11 февраля 2019 г. (л.д. 50). 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце третьем пункта 29.1 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, последним днем для обжалования судебного постановления явилась дата – «21 февраля 2019 г.».

Жалоба на постановление мирового судьи направлена ФИО1 5 июля 2019 г.

Доводы защитника Усановой И.В. о ненадлежащем направлении мировым судьёй судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия почтовым отправлением копии постановления от 29января 2019 г. ввиду отсутствия почтовых ящиков в здании общежития, в котором проживает её подзащитный, оставление извещений почтальоном в двери, отклоняется как несостоятельный. ФИО1 указал в протоколе об административном правонарушении адрес, по которому он проживает, не отрицал, что фактически по данному адресу проживает. Именно по данному адресу направлялась копия постановления мирового судьи от 29 января 2019 г., в связи с чем риски хранения почтовой корреспонденции, извещений лежат на лице, которому направлена корреспонденция, т.к. он обязан обеспечить надлежащее получение и хранение извещения о необходимости получить почтовое отправление.

Ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению судьей лишь в том случае, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, удовлетворение такого ходатайства не может носить произвольного характера и должно быть основано на совокупности фактических данных, свидетельствующих о наличии уважительных и объективных причин пропуска такого срока. При этом уважительными могут быть признаны обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок. 

Наличие таких обстоятельств, не зависящих от воли ФИО1, и исключающих возможность своевременной подачи жалобы по данному делу, объективно из материалов дела не усматривается. 

Обстоятельства, на которые указывает защитник в ходатайстве, таковыми не являются, т.к. обосновывают не уважительность пропуска срока обжалования, а своевременность обжалования, ввиду того, что нарушен порядок вручения почтового отправления из разряда «Судебное», в связи с чем срок подачи жалобы, направленной в суд 5июля2019 г., следует исчислять не с даты возврата почтового конверта мировому судье 11февраля 2019 г., а с даты получения защитником копии постановления у мирового судьи в июле 2019 г. 

Более того ФИО1 заявил в судебном заседании, что он последовательно утверждал, что им не пропущен срок обжалования. Защитник Усанова И.В. заявила, что не ходатайствовала о восстановлении срока обжалования, т.к. исходила из того, что он не пропущен. 

Вместе с тем довод ФИО1 и его защитника о том, что судьёй районного суда сделан ошибочный вывод о пропуске срока обжалования постановления мирового судьи отклоняется как несостоятельный в силу вышеуказанных обстоятельств.

Довод жалобы об оставлении без внимания судьей районного суда факта несоблюдения почтовым работником порядка приема, вручения, хранения, возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. №423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», отклоняется, опровергается материалами дела. Конверт, содержащий обжалуемое постановление, поступил в ФПС 1 февраля 2019 г. В соответствии с данными, указанными на конверте (л.д. 50) первичное извещение У.А.МА. о необходимости явиться в ФПС имело место 4 февраля 2019 г., вторичное – 6 февраля 2019 г., возврат конверт с отметкой «истек срок хранения» имел место 11 февраля 2019 г. Таким образом, работником ФПС были соблюдены положения Приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», действовавшего на момент спорных правоотношений.

Довод жалобы о том, что материалы дела не содержат отметок о вручении ФИО1 копии постановления, отклоняется как не имеющий правового значения дела, при подтвержденности факта своевременного направления копии судебного постановления, возврата конверта, содержащего копию постановления мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 г., с отметкой «истек срок хранения».

Обжалуемым определением разрешено ходатайство о восстановлении срока обжалования, судьба самой жалобы не разрешена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

определение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 февраля 2020 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда 

Республики Мордовия А.О. Бажанов