Дело № 2–55/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года город Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В., 

при секретаре Чабан С.А.,

с участием: 

прокурора Московского района г. Твери Орлова Ю.В.,

истца ФИО1,

представителей ответчика Администрации г. Твери ФИО2, 

представителя ответчика НП «Содействие» ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Твери ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тверской области ФИО4,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО5 и ФИО6,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО15 по доверенности ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери в интересах ФИО1 к Администрации города Твери, Некоммерческому партнерству по содействию гражданам в долевом участии в инвестировании строительства «Содействие» о признании многоквартирного дома № 2 по ул. Новая в г. Твери объектом завершенного строительства, признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Московского района г. Твери обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации города Твери о признании многоквартирного дома № 2 по ул. Новая в г. Твери объектом завершенного строительства и признании за ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> проживающей по адресу: 

<

адрес>, право собственности на двухкомнатную квартиру №, расположенную на 1-м этаже многоквартирного дома № 2 по ул. Новая в г. Твери.

В обоснование иска указано, что на основании обращения гр. ФИО1 от 07.10.2019 года прокуратурой Московского района г. Твери была проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при строительстве и эксплуатации многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новая в г. Твери. Установлено, что строительство многоквартирного дома № 2 по улице Новая в г. Твери осуществлялось ОАО «Строительная акционерная компания «Стройцентр» на основании разрешения на строительство, выданного 30.11.2004 года сроком до 31.12.2011 года, на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу и принадлежащем ОАО САК «Стройцентр» на праве аренды на основании договора аренды № 474 от 02.07.2001, заключенного сроком на 49 лет. В 2008 году ОАО САК «Стройцентр» строительство дома № 2 по ул. Новая в г. Твери прекратило. 27 мая 2010 года между ФИО1 и НП «Содействие» было заключено Соглашение № 2 к Договору № 44-VI-05 долевого участия в инвестировании строительства жилого дома от 21.04.2004 года, по условиям которого НП «Содействие» обязалось передать в собственность ФИО1 её долю в виде квартиры № на 1-м этаже в жилом дома 

<

адрес>, а ФИО1 – оплатить дополнительный денежный взнос в размере 200 000 рублей для завершения строительства дома. Истец свои обязательства выполнила в полном объеме, что подтверждается квитанциями, вступившим в законную силу определением Московского районного суда г. Твери от 18.05.2011 года, дело № 2-1348/2011. Согласно вышеуказанному договору, Ответчик обязался передать истцу квартиру в собственность по акту приема-передачи с оформлением обязательных документов для государственной регистрации права собственности. Срок ввода дома в эксплуатацию, согласно Соглашению № 2 к Договору № 44-VI-05 от 21.04.2004 года, 31 декабря 2010 года. 

Решением Московского районного суда г. Твери от 22.12.2011 года, дело № 2-3703/2011, за ФИО1 признано право собственности на 683/59531 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект недвижимости – жилой дом № 2 по ул. Новая в г. Твери, что соответствует двухкомнатной квартире № расположенной на 1-м этаже многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новая в г. Твери, общей площадью 68,3 кв. метра. Данное решение не оспорено, вступило в законную силу. 17.04.2012 года за ФИО1 Управлением Росреестра по Тверской области произведена регистрация права собственности на указанную долю в незавершенном строительством объекте – многоквартирном жилом доме № 2 по ул. Новая в г. Твери. 

Строительство многоквартирного жилого дома № 2 по улице Новая в г. Твери фактически завершено, все помещения в доме созданы, в нем имеются все коммуникации, однако дом до настоящего времени в эксплуатацию не сдан, квартиры и документы, необходимые для оформления права собственности на квартиру, в установленном порядке истцу не переданы. 

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» произведена техническая инвентаризация жилого дома, общая площадь которого составляет 5953,1 кв. метра. Согласно экспликации площадей к поэтажным планам многоквартирного дома обозначено обособленное нежилое помещение № площадью 68,3 кв. метра. Данное помещение имеет стены, окна, двери, коммуникации, в частности водопровод, канализационный стояк, электричество. Исходя из условий вышеуказанного договора долевого участия, технических характеристик помещения, можно прийти к выводу о том, что назначение спорного помещения – жилое, предназначенное для проживания в нем. 

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области 29.08.2014 года осуществлен кадастровый учет принадлежащей истцу квартиры №, присвоен уникальный номер №, выдан кадастровый паспорт, в котором в п. 5 указано на назначение помещения – «жилое», в п. 6 «вид жилого помещения в многоквартирном доме» - «квартира».

При подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от 17.10.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено НО «Содействие», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Твери. 

Определением суда от 30.10.2019 года в участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций и все собственники общей долевой собственности многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новая в г. Твери.

Определением суда от 18.11.2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, по ходатайству прокурора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Строительная акционерная компания «Содействие», как владелец земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Новая в г. Твери.

В судебном заседании прокурор Московского района г. Твери, истец ФИО1 поддержали заявленные исковые требования в полом объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представители ответчиков Администрации г. Твери и НП «Содействие» в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Твери в лице представителя по доверенности ФИО2, Управление Росреестра по Тверской области в лице представителя по доверенности ФИО4, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в лице представителей по доверенностям ФИО5 и ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО15 по доверенности ФИО16 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в лице представителя, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области в лице представителя, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери в лице представителя, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери в лице представителя, ОАО «Строительная Акционерная Компания «Стройцентр» в лице представителя, ООО «МАЯК» в лице представителя, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО15, ФИО25, ФИО26, Голубь Ю.С., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. ФИО15 воспользовалась правом иметь представителя. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, истца, представителей ответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 06.07.2001 года Администрацией города Твери по договору № 484 аренды участка земли под застройку в г. Твери Открытому акционерному обществу «Строительная акционерная компания «Стройцентр» был предоставлен участок земли под жилую застройку, площадью 3455,7 кв. метра, расположенный по адресу: г. Тверь, микрорайон «Южный-Д», лот 2А в Московском районе, кадастровый номер №, номер зоны градостроительной ценности 8. Срок аренды – 49 лет.

На основании разрешения на строительство, выданного 30.11.2004 года сроком до 31.12.2011 года, на вышеуказанном земельном участке ОАО «Строительная акционерная компания «Стройцентр» было начато строительство многоквартирного дома, которому в дальнейшем был присвоен № 2 по улице Новая в г. Твери. Строительство здания велось по проекту 2004-14 «Рабочий проект застройки квартала «Южный –Д» г. Твери, разработанному ООО ПКБ «Моноплан» в 2004-2005 году. Однако строительно-монтажные работы не были завершены в установленный срок (сдача объекта в эксплуатацию предполагалась в 2007 году). Из-за отсутствия средств (банкротство) ОАО «САК «Стройцентр» в 2008 году строительство дома № 2 по ул. Новая в г.Твери было прекращено.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательным для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Твери от 22.12.2011 года по гражданскому делу № 2-3703/2011 по иску ФИО1 к НП «Содействие» о признании права долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом установлено из копий межевого плана, что по результатам размежевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, выполненного в 2010 году, из части земельного участка с кадастровым номером №, указанного в предмете договора аренды от 06 июля 2001 года, был сформирован земельный участок площадью 2300 кв.м. для завершения строительства многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новой в г. Твери. Из остальной его части и земельного участка с кадастровым номером № были сформированы земельные участки для завершения строительства домов № 4, № 6 по ул. Новой и под жилую застройку на ул. Стартовой г. Твери. Указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, имеют отдельные кадастровые номера, что подтверждается, в том числе, постановлением администрации г.Твери от 21 июля 2010 г. №1655, которым была утверждена схема расположения земельных участков, в соответствии с ним земельный участок общей площадью 2300 кв.м. был выделен под строительство жилого дома №2 по ул.Новая г.Твери; а также постановлением администрации г.Твери от 16 мая 2011 года № 798 о присвоении многоквартирному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, адреса: 

<

...>. 

Соглашением № 2 от 27 мая 2010 года, заключенным с согласия ФИО1 между ОАО «САК «Стройцентр» и НП «Содействие», обязательства ОАО «САК «Стройцентр», принятые им на основании договора долевого участия в инвестировании строительства жилого дома № 44-VI-5 от 21 апреля 2004 года, перешли к НП «Содействие». Дополнительным соглашением от 27 мая 2010 года НП «Содействие» обязалось завершить строительство спорного жилого дома в срок до 31 декабря 2010 года.

14 декабря 2010 года между ОАО «САК «Стройцентр» и НП «Содействие» был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земель для строительства и эксплуатации жилых домов сроком до 12 декабря 2011 года с последующей его пролонгацией. Из предмета данного договора и его условий следует, что он фактически является договором субаренды земельного участка площадью 3455,7 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Тверская область, Московский район, город Тверь, микрорайон «Южный-Д», лот 2А, кадастровый номер № что не противоречит договору от 06 июля 2001 года, которым предусмотрено право арендатора на заключение договоров субаренды.

Взамен разрешения на строительство № 69-М-60/09, выданного ОАО «САК «Стройцентр», 30 сентября 2011 года НП «Содействие» было выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новой г. Твери № 69320000-127. С учетом данного обстоятельства и по смыслу норм Градостроительного кодекса РФ, регулирующих порядок выдачи и прекращения разрешений на строительство (ст.51), ранее выданное ОАО «САК «Стройцентр» разрешение на строительство утратило свою силу.

Актом приема-передачи комплекса строительных материалов и результатов выполненных строительно-монтажных работ на строящемся объекте жилой дом № 2 по ул. Новая, в городе Твери (6-ая очередь строительства), передаваемого от ОАО «САК «Стройцентр» в НП «Содействие», от 07 мая 2010 года незавершенный строительством спорный объект был передан от ОАО «САК «Стройцентр» к НП «Содействие».

В рамках правоотношений, возникших между НП «Содействие» и истцом ФИО1, ими 27 мая 2010 года было заключено дополнительное соглашение к договору от 21 апреля 2004 года, согласно которому истец в связи с возникшей необходимостью дополнительного финансирования для завершения строительства жилого дома в срок до 31 декабря 2010 года уплатил НП «Содействие» денежную сумму в размере 200 000 рублей. 

Поскольку обязательства по оплате цены договора истцом были исполнены, у НП «Содействие» возникло встречное обязательство по передаче ФИО1 двухкомнатной квартиры № 5 в жилом доме № 2 по ул. Новой г. Твери в собственность. Однако данное обязательство НП «Содействие» выполнено не было.

Решением Московского районного суда г. Твери от 22.12.2011 года по делу №2-3703/2011 за ФИО1 признано право собственности на 683/59531 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект недвижимости – жилой дом 

<

адрес>, что соответствует двухкомнатной квартире №, расположенной на 1-м этаже многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новая в г. Твери, общей площадью 68,3 кв. метра. 

17.04.2012 года за ФИО1 Управлением Росреестра по Тверской области произведена регистрация права собственности на указанную долю в незавершенном строительством объекте – многоквартирном жилом доме № 2 по ул. Новая в г. Твери, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. 

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, общая площадь которого составляет 5953,1 кв. метра. Согласно экспликации площадей к поэтажным планам многоквартирного дома обозначено обособленное нежилое помещение № площадью 68,3 кв. метра.

В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома № 2 по улице Новая в г. Твери фактически завершено. Все помещения в доме созданы, в нем имеются все коммуникации, однако дом до настоящего времени в эксплуатацию не сдан, квартиры и документы, необходимые для оформления права собственности на квартиру, в установленном порядке истцу не переданы.

В подтверждение возможности ввода многоквартирного дома № 2 по ул. Новая в г. Твери в эксплуатацию по ходатайству прокурора по делу была проведена судебная комплексная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта ООО «Проектное бюро «Ротонда» ФИО76 от 10 января 2020 года, жилое здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и его инженерные коммуникации находятся в работоспособном состоянии. Здание является объектом завершенного строительства, степень готовности объекта составляет 100%, оно пригодно к проживанию, поскольку всё здание в целом (его конструктивные элементы, инженерные коммуникации и оборудование) соответствует проектной документации (за исключением незначительных изменений в планировке квартир); параметрам, установленным документацией по планировке территории города Твери, правилам землепользования и застройки; требованиям технических регламентов, обязательных для исполнения строительных норм и правил (СНиП), сводов правил (СП) в области строительства, входящих в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1521; технических регламентов о пожарной безопасности, безопасности зданий и сооружений (за исключением отсутствия сети автоматической пожарной сигнализации). Нарушений строительных норм и правил не выявлено. Поставленные на кадастровый учет в качестве квартир помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 68,3 кв. метра, расположенное на первом этаже, имеющее кадастровый номер №, являются обособленными, пригодными для проживания, отвечают техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям.

Оценивая вышеуказанное заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, в соответствии со ст.ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что оно соответствует требованиям закона, выводы эксперта содержат ответы на поставленные перед ним вопросы об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем, принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что многоквартирный жилой дом 

<

адрес> является объектом завершенного строительства и может быть введен в эксплуатацию. 

На основании ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру № расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Новая в г. Твери, кадастровый номер № 

В силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери в интересах ФИО1 к Администрации города Твери, Некоммерческому партнерству по содействию гражданам в долевом участии в инвестировании строительства «Содействие» о признании многоквартирного дома № 2 по ул. Новая в г. Твери объектом завершенного строительства, признании права собственности - удовлетворить.

Признать многоквартирный дом № 2 по ул. Новая в г. Твери, кадастровый номер №, объектом завершенного строительства.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. Твери, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, право собственности на двухкомнатную квартиру №, площадью 68,3 кв. метра, расположенную на 1-м этаже многоквартирного дома 

<

адрес>, имеющую кадастровый номер №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права и внесения в Единый государственный реестр прав органами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области записи о праве собственности ФИО1 на двухкомнатную квартиру №, площадью 68,3 кв. метра, расположенную на 1-м этаже многоквартирного дома № 2 по улице Новая в г. Твери.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение суда в окончательной форме принято 29 января 2020 года.

Судья Т.В. Лискина