Дело № 2а-4210/2025 

УИД 50RS0044-01-2025-006367-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года 

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Астаховой М.И., 

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А., 

с участием: старшего помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженке 

<

адрес>, ранее установленные административные ограничения по решению Серпуховского городского суда Московской области от 28.07.2023 административными ограничениями: 

-обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; 

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 

-запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

УМВД России «Серпуховское» мотивирует тем, что 16.07.2020 ФИО1 была осуждена Протвинским городским судом Московской области по п. «з», ч.2 ст.111 УК РФ, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

С 22.10.2020 по 27.12.2022 содержалась в местах лишения свобод, 27.12.2022 освободилась из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии. 

По решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Протвинского городского суда Московской области от 16.07.2020 на срок 8 лет (с 27.03.2023 по 27.12.2031), с установленными административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив. 

По решению Серпуховского городского суда Московской области от 28.07.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (дополнительно к ранее установленному, а всего 3 раза в месяц).

По адресу места жительства 

<

адрес> ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО2,

<

дата> г.р. ФИО1 не замужем, детей нет, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению алкоголем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ОП «Протвинский» УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 23.03.2025 по ч.1 ст. 19.24 КРФоАП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен. 12.09.2025 по ст. 20.21 КРФоАП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей, штраф оплачен. 

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласна.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 16.07.2020 ФИО1 была осуждена Протвинским городским судом Московской области по п. «з», ч.2 ст.111 УК РФ, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.7-9). 

Согласно справке ФИО1 с 22.10.2020 по 27.12.2022 содержалась в местах лишения свобод, 27.12.2022 освободилась из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии (л.д.16).

27.03.2023 ФИО1 постановлена на учет в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора. Должным образом ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д.14,15).

По решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Протвинского городского суда Московской области от 16.07.2020 на срок 8 лет (с 27.03.2023 по 27.12.2031), с установленными административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив (л.д.10,11). 

По решению Серпуховского городского суда Московской области от 28.07.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (дополнительно к ранее установленному, а всего 3 раза в месяц) (л.д.12,13).

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН УМВД России «Серпуховское» ФИО1 по адресу места жительства: 

<

адрес> проживает совместно с матерью ФИО2,

<

дата> г.р. ФИО1 не замужем, детей нет, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению алкоголем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ОП «Протвинский» УМВД России «Серпуховское» не поступало (л.д.18).

В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 23.03.2025 по ч.1 ст. 19.24 КРФоАП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен. 12.09.2025 по ст. 20.21 КРФоАП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей, штраф оплачен.

В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ею совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления (л.д.21).

В материалы дела также представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности (л.д.19,20). 

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, за период осуществления административного контроля ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: 

-обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; 

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 

-запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России "Серпуховское" удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженке 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу

<

адрес> дополнительно административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениям Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022, Серпуховского городского суда Московской области от 28.07.2023 административными ограничениями: 

-обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; 

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 

-запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова 

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025.