Дело № 2-2031/17 31 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Бучневой О.И.

при секретаре Семенове Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Национальному союзу «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» о взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Национальному союзу «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» о взыскании денежных средств в размере 557581 руб., судебных расходов по оплате госпошлины и проезда представителя, ссылаясь на то, что является пайщиком кредитного кооператива «Общедоступный кредитъ» с размером пая 557581 руб., который не может получить, так как с 2014г. счета кооператива арестованы, ответчик не исполнил обязанность по контролю указанного кооператива – члена саморегулируемой организации (л.д. 5-6, 12).

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, представитель явился, исковые требования поддержал (л.д. 59, 67, 68, 70 106).

Ответчик – представитель Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представлен отзыв (л.д. 23-26, 107).

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом (л.д. 58, 64-66).

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующему:

09.07.2013г. между КПК «Общедоступный кредитъ» и пайщиком ФИО1 заключен договор № 13-2469 передачи пайщиком личных сбережений в общей сумме 515971 руб. на срок 12 месяцев до 09.07.2014г., п. 5 которого предусмотрено, что за использование денежных средств Кооператив начисляет компенсацию по ставке 17% годовых, выплата компенсации производится ежеквартально (л.д. 7), внесение паевого вступительного взноса и личных сбережений подтверждается паевой книжкой (л.д. 8-9).

Также в материалы дела представлены:

- копия квитанции о принятии КПК «Общедоступный кредитъ» от ФИО1 480797 руб. на основании договора № 13-361 от 09.01.2013г. (л.д. 9);

- постановление СУ УМВД России по 

<

адрес> от 12.08.2015г. о признании ФИО1 потерпевшей по уголовному делу №, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту того, что в период с 19.03.2014г., имея умысел на хищение денежных средств вкладчиков КПК «Общедоступный кредитъ» главный бухгалтер кооператива ФИО4, заместитель председателя кооператива ФИО5, а также иные неустановленные лица, действующие с ними по предварительному сговору, путем злоупотребления доверием сотрудников кредитного кооператива и обмана, выразившемся в сознательном сообщении заведомо ложных сведений, умышленно, из корыстных побуждений похитили денежные средства не менее 2000000 руб., оформив при этом подложные документы, в том числе расходный кассовый ордер № Н000001450 от 17.03.2014г. и ДМ00000116 от 19.03.2014г. и внеся изменения в бухгалтерскую документацию, указанное уголовное дело объединено с уголовным делом № 011531, связанное с хищением указанными лицами из кассы КПК «Общедоступный кредитъ» 93514760 руб. (л.д. 11).

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ от 22.08.2017г. КПК «Общедоступный кредитъ» находится в стадии ликвидации с 06.03.2015г. (л.д. 71)

Национальный союз «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» является саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, осуществляет саморегулирование в отношении деятельности кредитных потребительских кооперативов (л.д. 19).

23.07.2014г. Национальным союзом «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» составлен акт проверки финансово-хозяйственной деятельности КПК «Общедоступный кредитъ», из которого следует, что проверка проводилась с 23.04.2014г. по 23.07.2014г., установлено, что кооператив не имел возможности обеспечить положительную финансовую деятельность, данные бухгалтерского учета не соответствуют фактическим остаткам, значительное расхождение данных бухгалтерского учета с фактической задолженностью, значительные искажения и приписки в учете, бухгалтерский учет велся с грубыми нарушениями, не выплачивает паевые взносы, финансовое состояние неудовлетворительное, КПК «Общедоступный кредитъ» имеет признаки банкротства, определенные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 29-48).

22.09.2015г. по платежному поручению № 21781 Национальный союз «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» перечислил на счет КПК «Общедоступный кредитъ» 953666 руб. на основании протокола правления № 151 от 22.09.2015г. – компенсационные выплаты из компенсационного фонда в соответствии с ФЗ № 190 «О кредитной кооперации» (п. 7 ст. 40) (л.д. 27).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кредитной кооперации" саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего ФЗ и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ и нормативных актов Банка России.

Ст. 9 ФЗ от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

Основанием для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации.

Контроль за деятельностью саморегулируемой организации осуществляет ЦБ РФ в силу ч. 1 ст. 28 ФЗ от 13.07.2015 N 223-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".

В соответствии с ч.ч. 7, 8 ст. 40 ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кредитной кооперации" компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, из компенсационного фонда в соответствии с настоящей статьей, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с нормативными актами Банка России, базовыми и внутренними стандартами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5% средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.

Из указанных нормы права следует, что компенсационная выплата осуществляет саморегулируемой организацией - члену саморегулируемой организации, в данном случае КПК «Общедоступный кредитъ», а не непосредственно пайщику. 

Аналогичное положение предусмотрено Указанием Банка России от 27.02.2015 N 3577-У "О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда", в соответствии с которым решение о компенсационной выплате принимается саморегулируемой организацией на основании требования члена саморегулируемой организации о компенсационной выплате, предъявляемого:

- единоличным исполнительным органом члена саморегулируемой организации в случае принятия Банком России решения о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

- временной администрацией члена саморегулируемой организации после представления в Банк России заключения о финансовом состоянии члена саморегулируемой организации, в случае наличия в указанном заключении вывода о невозможности восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

- арбитражным управляющим в случае признания члена саморегулируемой организации несостоятельным (банкротом).

Из анализа вышеуказанных норм следует, что выплата средств из компенсационного фонда Национальнго союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» может осуществляться, во-первых, только в адрес кредитного кооператива (члена саморегулируемой организации), а не в отношении пайщика кооператива, во-вторых, требование о выплате вправе предъявить только ограниченный круг лиц, установленный Банком России, в который истец не входит, в-третьих, выплата из компенсационного фонда Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» может быть произведена при установлении недостаточности имущества кредитного кооператива в размере не более 5% от размера компенсационного фонда. 

Законодательством не предусмотрено иной возможности (как права, так и обязанности) по выплате саморегулируемой организацией в адрес пайщиков денежных средств.

В ходе рассмотрения спора установлено, что КПК «Общедоступный кредитъ» являлось членом Национального союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» с 09.08.2012г., которое осуществляло проверку их деятельности в период с 23.04.2014г. по 23.07.2014г. в соответствии с периодичностью, установленной вышеприведенной нормой, что подтверждается актом, деятельность была признана неудовлетворительной, 20.02.2015г. кооператив признан несостоятельным по решению суда, деятельность саморегулируемой организации недостаточной по контролю кооператива не признана уполномоченным органом – ЦБ РФ, ответчик осуществил перечисление 953666 руб. – компенсационные выплаты из компенсационного фонда в соответствии с ФЗ № 190 «О кредитной кооперации» на счет КПК «Общедоступный кредитъ», правовые основания для возложения ответственности перед конкретным пайщиком на саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод об истребовании материалов дела 2-6386/16 из Новогородского районного суда, в рамках которого установлена вина третьих лиц, суд находит не обоснованным, так как настоящий иск предъявлен к Национальному союзу «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс», кроме того решением от 31.10.2016г. по указанному делу ФИО6 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2, виновные действия ФИО2, как члена правления КПК, повлекшие невозможность исполнения кооперативом обязательств, не установлен (л.д. 100-103).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ только стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, подлежат взысканию судебные расходы, в связи с отказом в удовлетворении иска не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Национальному союзу «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» о взыскании денежных средств, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Бучнева О.И.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2017г.