УИД 05RS0047-01-2023-000667-23

дело № 2-471/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кизилюрт 24 июля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ганаматова Г.А., при секретаре судебного заседания Абдулатиповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИсламхановаСулайманаЖамалодиновича об установлении факта невыплаты выходного пособия при увольнении на основании приказа МВД по Республике Дагестан № 237 л/с от 03.05.2006 с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта невыплаты выходного пособия при увольнении на основании приказа МВД по Республике Дагестан № 237 л/с от 03.05.2006 с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан.

В обоснование заявленного требования представитель ФИО1 – ФИО2 указал, что Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2006 г. №360 его доверитель назначен судьей Гумбетовского районного суда Республики Дагестан на трехлетний срок судебных полномочий. Далее Указами Президента Российской Федерации от 10.06.2009 г. № 651 назначенсудьей Гумбетовского районного суда, от 02.11.2010 г. № 1318 - судьей Унцукульского районного суда, от 02.02.2013 г. № 69 - председателем Унцукульского районного суда Республики Дагестан на шестилетний срок судебных полномочий. Квалификационной коллегией судей Республики Дагестан на основании пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи Унцукульского районного суда Республики Дагестан ФИО1 прекращены с 10 января 2023 г. До назначения на должность судьи Гумбетовского районного суда Республики Дагестан он проходил службу в органах МВД по Республике Дагестан и был уволен в связи с назначением судьей с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан на основании приказа МВД по РД № 237 л/с от 03.05.2006. При увольнении из органов внутренних дел выходное пособие ФИО1 не выплачивалось. Поскольку для получения выходного пособия его доверителю необходимо было представить в комиссию по назначению ежемесячного денежного содержания Управления судебного департамента Республики Дагестан документ о получении или неполучении при увольнении из МВД по РД выходного пособия, его доверитель обратился с запросом в МВД по РД, откуда 17.04.2023 получил ответ о том, что выдать сведения о выплате (невыплате) выходного пособия при увольнении не представляется возможным, так как в имеющихся на архивном хранении в Информационном центре МВД по Республике Дагестан лицевых карточках денежного довольствия ОВД Гумбетовского района за 2006 год, он не значится. Рекомендовано обратиться в ОМВД России по Гумбетовскому району. 

При обращении в ОМВД России по Гумбетовскому району его доверителю указали, что выдать необходимые сведения о выплате (не выплате) выходного пособия не представляется возможным, так как, согласно акта № 62 от 28 марта 2016 года, документы финансово-хозяйственной деятельности Отдела МВД России по Гумбетовскому району за 2006 год уничтожены. Считает, что его доверителем исчерпаны все возможности для получения от МВД по РД сведений о выплате или невыплате выходного пособия.

Учитывая невозможность восстановления документов финансово-хозяйственной деятельности Отдела МВД России по Гумбетовскому району за 2006 год, установление юридического факта невыплаты ему выходного пособия при увольнении с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан на основании приказа МВД по РД № 237 л/с от 03.05.2006 возможно только в судебном порядке.

Просит суд установить факт невыплаты выходного пособия при увольнении с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан ФИО1 в целях получения выходного пособия в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

В судебное заседание заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены, ходатайств об отложении дела не представили. От представителя заявителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо - Управление судебного департамента Республики Дагестан своих представителей в суд не направил, о месте и времени судебного разбирательства были извещены, ходатайств об отложении дела не представили. От представителя заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель заинтересованного лица –отдела МВД России по Гумбетовскому району Дагестан своих представителей в суд не направил, о месте и времени судебного разбирательства были извещены, ходатайств об отложении дела не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, которые были извещены судом в надлежащей форме.

Исследовав материалы дела, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Приведенный в данной статье перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт невыплаты выходного пособия при увольнении с органов внутренних дел.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает такие факты только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно пп. 1 п.1 ст. 14 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи прекращаются на основании письменного заявления судьи об отставке.

В силу с п. 3 ст. 15 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ушедшему в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Исходя из п. 2.1. Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденной приказом Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10 августа 2015г. N670кд/235, основанием для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия является заявление судьи, а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности). 

К заявлению о выплате выходного пособия судья прилагает копию трудовой книжки, решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий, приказа об отчислении из штата суда (приказа об освобождении судьи от должности) и другие необходимые документы.

Судья, ушедший или удаленный в отставку, ранее уволенный с военной службы, службы (работы) в органах прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции и из других органов, в которых предусмотрена выплата выходного (единовременного) пособия, прилагает к заявлению документы, подтверждающие факт получения (неполучения) указанного выходного (единовременного) пособия (п.2.4. Инструкции).

Согласно ст.ст.11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что приказом МВД по РД № 132 л/с от 30.06.1995 года ФИО1 принят на работу в ОВД Гумбетовского района в должности участквого инспектора милиции, а приказом МВД по РД № 237 л/с от 03.05.2006 ФИО1 уволен с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан в связи с назначением судьей. 

Согласно ответу на судебный запрос от 18.07.2023 г. поступившего из МВД по РД усматривается, что выдать сведения о выплате выходного пособия при увольнений не представляется возможным, так как в имеющихся на архивном хранении в Информационном центре МВД по Республике Дагестан лицевых карточках денежного довольствия ОВД Гумбетовского района и ФЭО МВД по Республике Дагестан за 2006 год, ФИО1 не значится. Также, в личном деле ФИО1 сведений о выплате выходного пособия при увольнении не имеется. 

Как усматривается из ответа на судебный запрос за №10/1952 от 04.07.2023 ОМВД России по Гумбетовскому району, сведения о выплате (не выплате) выходного пособия ФИО1 не могут быть представлены в связи с уничтожением документов финансово-хозяйственной деятельности Отдела МВД России по Гумбетовскому району за 2006 год.

Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2006 г. № 360 ФИО1 назначен судьей Гумбетовского районного суда Республики Дагестан на 3-летний срок судебных полномочий.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 02.02.2013 г. № 69 – заявитель назначен председателем Унцукульского районного суда Республики Дагестан на шестилетний срок судебных полномочий.

В соответствии с решением Квалификационной коллегии судей Республики Дагестан на основании пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи Унцукульского районного суда Республики Дагестан ИсламхановаСулайманаЖ-ны с 10.01.2023.

Данные обстоятельства согласуются сведениями из трудовой книжки № начатой в 22.09.1993 г., и вкладышем в трудовую книжку, серии №, от 02.11.2010 г.

При прекращении полномочий судьи выходное пособие ФИО1 не выплачивалось в связи с тем, что не установлен факт невыплаты выходного пособия при увольнении с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан. Кроме как в судебном порядке установить вышеуказанный факт заявителю не представляется возможным.

Таким образом, исследовав представленные доказательства и сопоставив их в совокупности, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212, 264-265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ИсламхановаСулайманаЖамалодиновича удовлетворить.

Установить факт невыплаты ИсламхановуСулаймануЖамалодиновичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, выходного пособия при увольнении с должности заместителя начальника по кадровой работе ОВД Гумбетовского района Республики Дагестан. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий Г.А. Ганаматов