Дело № 2а-1012/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

п. Каменоломни 19 октября 2023 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кургузовой Д.С., с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Феофилиди В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области установлен факт управления транспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 05.05.2023года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «М», «С», «С1» серии №. Согласно сведениям, предоставленным Шахтинским филиалом ГБУ РО «Наркологический диспансер» ФИО1 имеет заболевание наркологического профиля с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд в соответствии со ст. 39 КАС РФ прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1. Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения «М», «С», «С1» серии №, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Представитель административного истца Феофилиди В.Н. в судебном заседании поддержал административные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом направлялось судебное извещение по месту регистрации, однако возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Представитель заинтересованного лица Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 08.10.2020, ему установлен диагноз. 

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, обеспечение обороны страны и безопасности государства. 

В силу ст. 27 ч. 2 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. 

Часть 1 ст.28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждается медицинским заключением, является основанием прекращения действия права управления транспортными средствами. 

Постановлением Правительства РФ « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. № 377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителя автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. 

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 05.05.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории «М», «С», «С1».

Из материалов дела следует, что ФИО1, с 08.10.2020 состоит на диспансерном наблюдении в Шахтинском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Статья 1079 ГК РФ дает примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место. 

В соответствии со ст. ст. 23, 25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения», в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. 

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. 

С учетом установленных судом в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения «М», «С», «С1» серии №, выданного ФИО1, 12.08.1980г рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение составлено: 23.10.2023 подпись