Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-000203-18

Дело № 2а-350/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 24 февраля 2026 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Костина Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О.,

с участием прокурора Михеевой В.В.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосногорский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит дополнить ранее установленное административному ответчику административное ограничение, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Указанные лица не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик выразил своё согласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве; представитель административного истца в письменном ходатайстве поддержал заявленные требования.

Не находя явку указанных лиц обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления в полном объёме.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, но исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с требованиями п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Положениями п. 20 Пленума № 15 предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что административный ответчик приговором Сосногорского городского суда РК от 26 июня 2025 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу 30 сентября 2025 года.

Решением Сыктывкарского городского суда РК от 23 октября 2025 года (с учетом постановления от 23.10.2025 об устранении описки) административному ответчику после освобождения из мест лишения свободы по приговору Сосногорского городского суда республики Коми от 26.06.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сосногорского городского уда Республики Коми от 26.06.2025 со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных метах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Решение вступило в законную силу 10 ноября 2025 года.

24 октября 2025 года административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С 19 ноября 2025 года административный ответчик состоит на учёте в ОМВД России «Сосногорский», где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручён административному ответчику 19 ноября 2025 года.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на 24 октября 2028 года.

По месту жительства участковым административный ответчик характеризуется как слабо реагирующий на проводимые профилактические беседы, нетрудоустроенный, лживый и скрытный при общении, ведущий общение с лицами ранее судимыми, склонный к совершению административных правонарушений.

Также судом установлено, что административный ответчик после 24 октября 2025 года 8 раз привлекался к административной ответственности – 7 раз по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (25.11.2025); 1 раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (15.01.2026).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истёк.

Учитывая все данные о личности административного ответчика, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершённых ранее преступлений, оценивая его поведение после отбытия наказания, установления в отношении него административного надзора, характер совершённых административных правонарушений, также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, а также в целях воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, суд полагает необходимым удовлетворить требования искового заявления в части увеличения количества обязательных явок.

Указанное в иске административное ограничение (увеличение количества обязательных явок), которое административный истец просит дополнить (изменить) в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией истца о необходимости его дополнения (изменения).

При этом суд приходит к выводу, что указанное выше ограничение не носит произвольного характера, является следствием поведения административного ответчика, его отрицательных характеристик, а также способом усиления контроля органа внутренних дел за его поведением.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований искового заявления в части дополнения административному ответчику ранее установленного административного ограничения административным ограничением в виде: - запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, поскольку административным истцом не представлено убедительных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о целесообразности установления указанного ограничения. Также суд учитывает, что правонарушения административным ответчиком не были совершены в период проведения массовых мероприятий или при участии в них.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосногорский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленное административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 февраля 2026 года.

Судья Е.А. Костин