Дело № 5-105/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24 мая 2018 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. при секретаре Сагайдак И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, работающей продавцом в магазине «

<

данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> продала 2 флакона антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 20 рублей за штуку, чем нарушила Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, а также постановление Главного государственного санитарного врача РФ №130 от 12.10.2017 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание должностное лицо будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судом предпринимались меры к надлежащему извещению ФИО1 путем направления судебного извещения, однако почтовый конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. ФИО1 направлялась судебная повестка по указанному ей месту жительства о необходимости явки в судебное заседание, однако почтовое извещение ФИО1 не получает, за судебными повестками не является, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> продала 2 флакона антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 20 рублей за штуку, чем нарушила Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, а также постановление Главного государственного санитарного врача РФ №130 от 12.10.2017 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами». 

Виновность ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, а именно: 

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Орску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> продала 2 флакона антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 20 рублей за штуку неизвестному мужчине;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> купил 2 флакона антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 20 рублей за штуку у неизвестной женщины; 

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> изъято 7 флаконов антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл каждый;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой жидкости (объект 1, 2), представленные по материалу КУСП № из ОП №1 МУ МВД России «Орское», являются спиртосодержащими жидкостями с видимой объемной долей этилового спирта 63 %. В представленных жидкостях денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 октября 2017 года №130 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48599).

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении продажи спиртосодержащей непищевой продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством).

Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ выражается в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота. По смыслу закона правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Учитывая то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении указано количество бутылок со спиртосодержащей жидкостью, реализацию которых допустила ФИО1 в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, суд признает ФИО1 виновной в незаконной реализации спиртосодержащей непищевой продукции, а именно двух флаконов антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 20 рублей за штуку, свободная реализация которых запрещена действующим законодательством.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При определении вида и меры наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Суд считает возможным определить вид наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 1500 рублей, а также назначить дополнительное наказание в виде конфискации бутылок со спиртосодержащей непищевой продукцией, являющихся предметом административного правонарушения и изъятых в ходе проведения осмотра места происшествия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одной тысячи пятьсот рублей) с конфискацией предметов, изъятых протоколом об изъятии вещей и документов от 2ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 

- антисептическое средство «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл., в количестве 7 штук.

Указанную сумму перечислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 

<

***>, КПП 561401001, р/с 

<

***> отделение Оренбург, ОКТМО 53723000, БИК 045354001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880456180565178558.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.А. Фризен