Дело №

УИД: 16RS0№-85

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2026 года 

<

адрес> РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 №/П от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 №/П от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан, считает его неправомерным. Просил признать неявку по повестке на ДД.ММ.ГГГГ уважительной в связи с обжалованием решения призывной комиссии в судебном порядке, считает, что срок обжалования должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Копия постановления была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Военного комиссариата 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в суд не явилась, извещена, представила письменные возражения.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, возражения, материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, исполняют также обязанности, предусмотренные пунктом 2, абзацем первым пункта 2.1 и пунктом 2.2 статьи 31 настоящего Федерального закона, и иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

Пункт 2 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Пункт 2.1 статьи 31 названного Федерального закона устанавливает, что гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Согласно пункту 2.2 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ гражданину, подлежащему призыву на военную службу, повестка военного комиссариата может быть вручена непосредственно в военном комиссариате под роспись, а также направлена в электронной форме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 53-ФЗ уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются:

заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Из пункта 1 статьи 7 названного Федерального закона следует, что в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 633) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.10.2021 № 1746 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации» по истечении действия уважительной причины неявки по повестке военного комиссариата, гражданин должен явиться в военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова.

Из материалов дела следует, что Военным комиссариатом 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан осуществлялись мероприятия, связанные с призывом ФИО1 на военную службу, а именно ему ДД.ММ.ГГГГ была вручена повестка серия ТЗ № для явки в военный комиссариат на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы лично ФИО1 под роспись.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился по адресу: 

<

адрес>, по повестке серия ТЗ № военного комиссариата 

<

адрес> и 

<

адрес> Республики Татарстан для отправки к месту прохождения военной службы без уважительной причины.

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются полученными в ходе производства по делу и исследованными судом доказательствами, в числе которых копия протокола об административном правонарушении №/П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д.17); копия повестки серия ТЗ № о явке ФИО1 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ к 05 часам 30 минутам (л.д.14); рапорт СПНО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о неявке ФИО1 по повестке (л.д.15); копия определения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о применении мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии 

<

адрес> и 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения (л.д.16); копия уведомления ФИО1 под роспись о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. по адресу: 

<

адрес>, каб.1 (л.д.18); копия подписки о разъяснении процессуальных прав ФИО1 (л.д.18 оборот), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1, что причина неявки по повестке для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ в связи с обжалованием решения призывной комиссии в судебном порядке является уважительной, отклоняется. При этом каких-либо других уважительных причин ФИО1 не имел.

Кроме того, согласно определению Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о применении мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии 

<

адрес> и 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказано, поэтому он был обязан явится в военкомат.

При производстве по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 21.5 КоАП РФ.

При вынесении оспариваемого постановления не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата 

<

адрес> и Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 №/П от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: