Дело № 2-239/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 27 июня 2024 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при ведении протокола помощником судьи Заболоцким Е.Е., с участием помощника прокурора Сунтарского района РС(Я) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Якутский городской суд РС(Я) с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что ФИО3 является ее бывшим мужем, брак с которым расторгнут 06 марта 2019 года. От него у нее имеются шесть несовершеннолетних детей: ФИО4, ../../.... года рождения, ФИО5, ../../.... года рождения, ФИО6, ../../.... года рождения, ФИО6, ../../.... года рождения, ФИО4, ../../.... года рождения, ФИО5, ../../.... года рождения. В 2019 году она подала в суд заявление о взыскании алиментов, однако ФИО3 до сих пор не оплатил алименты. В прошлом году по ее заявлению о взыскании алиментов ФИО3 объявлен в розыск, однако до настоящего времени его местонахождение не установлено. Объявление ФИО3 безвестно отсутствующим необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

../../.... представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО7 представил возражение на заявление, ссылаясь на то, что одно лишь обстоятельство нахождения ФИО3 в розыске в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов не является бесспорным доказательством безвестного отсутствия гражданина. Поскольку функции по розыску пропавших без вести граждан с применением предусмотренных для этих целей мер оперативно-розыскной деятельности осуществляются органами полиции в соответствии с Федеральным законом от ../../.... № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (л.д. 157-158). 

Определением Якутского городского суда РС(Я) от ../../.... данное дело передано на рассмотрение Сунтарского районного суда РС(Я) по месту регистрации гр. ФИО3 и по месту розыскного дела, заведенного Сунтарским РОСП УФССП по РС(Я) (л.д. 173-174). 

Заявитель ФИО2 заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств по делу не предоставил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям: Органов внутренних дел Российской Федерации; органов федеральной службы безопасности; Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны; таможенных органов Российской Федерации; службы внешней разведки Российской Федерации; Федеральной службы исполнения наказаний.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанность по розыску лиц, пропавших без вести, возложена на полицию. 

Как видно из материалов дела, ФИО3 является отцом несовершеннолетних детей: ФИО4, ../../.... года рождения, ФИО5, ../../.... года рождения, ФИО6, ../../.... года рождения, ФИО6, ../../.... года рождения, ФИО4, ../../.... года рождения, ФИО5, ../../.... года рождения, что подтверждается ответом на запрос отдела Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Сунтарскому улусу от ../../.... (л.д. 207). 

../../.... мировым судьей судебного участка № 28 Сунтарского района РС(Я) был вынесен судебный приказ № 2-2342/2019 о взыскании ежемесячно с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2, алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО4, ../../.... года рождения; ФИО5, ../../.... года рождения; ФИО6, ../../.... года рождения; ФИО6, ../../.... года рождения; ФИО4, ../../.... года рождения; ФИО5, ../../.... года рождения в размере 1/2 части заработной платы и иного дохода, начиная с ../../...., до достижения вышеуказанными детьми совершеннолетнего возраста (л.д. 45-46). 

Из информации от ../../.... судебного пристава-исполнителя Сунтарского РОСП следует, что исполнительное производство № 27581/19/14028-ИП от ../../.... в отношении ФИО3 возбуждено в Сунтарском РОСП на основании судебного приказа № 2-2342/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 28 Сунтарского района РС(Я) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО2 В связи с не установлением должника ФИО3 заведено розыскное дело № от 01 февраля 2023 года. В рамках исполнительного производства направлены запросы в ЗАГС, УФМС, ГИБДД, Росреестр, ФНС, ГУВД МВД России, банки, Гостехнадзор, ПФР. Движимого имущества не обнаружено. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Согласно ответам на запросы, установлено, что ФИО3 в 2019 году два раза привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 139 УК РФ, не работает, по месту регистрации не проживает, не состоит на учете в Центре занятости населения. В связи с поступлением информации о возможности проживания должника в п.г.т. 

<

.....> была направлена ориентировка в Мирнинское РОСП УФССП по РС(Я). Также были проведены рабочие встречи с участковым уполномоченным полиции ОМВД России по 

<

.....> по вопросам местонахождения должника. Данные запросы обновляются ежемесячно. Кроме того, в отношении должника ФИО3 в Сунтарском РОСП имеются 4 исполнительных производств по искам ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк» и ПКО «Первое клиентское бюро» о взыскании задолженности по кредитным договорам (л.д. 211-212). 

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РС(Я) от 10 апреля 2024 года, ФИО3, ../../.... года рождения, уроженец 

<

.....> Якутской АССР, зарегистрирован по адресу: РС(Я), 

<

.....> (л.д. 167).

Из справки Администрации СП «Кемпендяйский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) от 10 июня 2024 года следует, что ФИО3, ../../.... года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

.....> не проживает, его родственники в 

<

.....> не проживают, дальнейшее местонахождение неизвестно (л.д. 195). 

Согласно справке Администрации МО «Баягантайский наслег» Усть-Алданского улуса РС(Я) от 19 июня 2024 года следует, что ФИО3, ../../.... года рождения, не проживает в 

<

.....>, его родственники в 

<

.....> не проживают, дальнейшее местонахождение неизвестно (л.д. 216).

Из справки военного комиссариата Сунтарского улуса РС(Я) от 24 июня 2024 года исходит, что ФИО3, ../../.... года рождения, уроженец 

<

.....> Якутской АССР, зарегистрированный по адресу: 

<

.....> состоял на воинском учете призывников до 31 августа 2013 года, до исполнения 27-летнего возраста, где имел отсрочку на основании пп. «г» п. 1 ст. 24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» по семейному положению (имеющий двух и более детей). В 2013 году передан в запас в связи с достижением 27-летнего возраста. На воинский учет граждан, пребывающих в запасе не встал, военный билет не получал. На военную службу по мобилизации или на военную службу по контракту военным комиссариатом Сунтарского улуса РС(Я) не призывался. Сведений о призыве на военную службу по мобилизации или на военную службу по контракту ФИО3 в военном комиссариате РС(Я) не имеется (л.д. 210). 

Согласно ответу на запрос отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 13 июня 2024 года, в региональной базе данных в отношении ФИО3, №, СНИЛС № за период с 01 января 2021 года по 13 июня 2024 года отсутствуют сведения о страхователе. Согласно действующим региональным базам данных ФИО3 получателем пенсии по линии органов СФР ПО Республике Саха (Якутия) не значится (л.д. 226). 

Из ответа на запрос специализированного отдела – Архив Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2024 года следует, что записи актов о смерти, о перемене имени на ФИО3, ../../.... года рождения в ФГИС ЕГР ЗАГС не обнаружены (л.д. 200-201). 

Согласно ответу на запрос Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) от 17 июня 2024 года, ФИО3 (ИНН № является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. Уплата налогов ФИО3 за период с 01 января 2019 года по 31 мая 2024 года отсутствует (л.д. 215). 

Из представленной врио начальника ОМВД России по Сунтарскому району справки о результатах проверки в ОСК следует, что ФИО3, ../../.... года рождения, ранее два раза привлекался к уголовной ответственности. ../../.... в отношении ФИО3 прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ, в связи с примирением сторон. Также, ../../.... в отношении ФИО3 прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 139 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 204-206). 

Согласно справке ОМВД России по Сунтарскому району от 27 июня 2024 года, в отношении ФИО3, ../../.... года рождения, уроженца 

<

.....> Якутской АССР, розыскное дело в ОМВД России по Сунтарскому району не заведено. По оперативным учетам МВД по РС(Я) гр. ФИО3 в числе разыскиваемых не значится (л.д. 222). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований. Таких доказательств в достаточном объеме суду ФИО2 не представлено.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение должно быть основано только на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим исходя из того, что заявителем или иными лицами мер по розыску ФИО3 как лица, безвестно пропавшего, не предпринималось, розыскные действия в отношении него, как безвестно отсутствующего, не проводились, розыскное дело не заведено, оснований для признания его безвестно отсутствующим в данном случае не имеется.

Сам по себе факт нахождения ФИО3 в розыске в рамках исполнительного производства не является бесспорным доказательством безвестного исчезновения, поскольку признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер. Управление Федеральной службы судебных приставов России не является уполномоченным органом, который наделен правом по розыску безвестно отсутствующих лиц, обязанность по осуществлению розыска лиц, пропавших без вести, возложена на полицию согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Таким образом, в настоящее время достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт безвестного отсутствия ФИО3 не имеется. При этом, заявитель вправе в дальнейшем обратиться в суд с аналогичным заявлением, настоящее решение не является препятствием к этому.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п А.Н. Федорова

Мотивированное решение суда

составлено 03 июля 2024 года

Копия верна

Судья А.Н. Федорова