66RS0051-01-2024-000812-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область «04» октября 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Бобровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1094/2024 по иску

ФИО1 к ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, Министерству финансов Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в период отбывания им наказания в ФКУ ЛИУ - 23 ГУФСИН России по Свердловской области.

В обоснование своих требований истец указал, что отбывает наказание по приговору Тавдинского районного суда от 03.06.2015 г. В период 2021 г. находился на лечении в ЛИУ – 23 ГУФСИН России по Свердловской области. 31.05.2021 г. он был привлечен к дисциплинарной ответственности Администрацией ЛИУ – 23 в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток. 07.06.2021 г. также был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещения камерного типа Администрацией ЛИУ – 23 сроком на 5 месяцев. 14.11.2023 г. Уральской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ вышеуказанные постановления отменены. Таким образом, ФИО2 незаконно содержался в ШИЗО и ПКТ. При этом были нарушены условия содержания: содержался в одиночной камере, был лишен возможности гулять на открытом воздухе, приобретать продукты и предметы первой необходимости в магазине, получать посылки и передачи, просматривать телепередачи и т.д. Испытывал нравственные и физические страдания.

В исковом заявлении истец просит суд: взыскать с ответчика денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 320 000 руб. (из расчета 1 день = 2 000 руб.)

Определением Серовского районного суда Свердловской области от 25.03.2024 года исковое заявление было принято судом в порядке административного судопроизводства.

Определением Серовского районного суда Свердловской области от 19.04.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового производства.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФСИН России, Министерство финансов Свердловской области, а также в качестве третьего лица Уральская прокуратура по надзору за соблюдением законов в Исправительных учреждениях Свердловской области.

Истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, Министерство финансов Свердловской области, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно. 

Представителем ответчика ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области представлены письменные возражения на исковое заявление, где указано, что считают заявленные требования не подлежащим удовлетворения по следующим основаниям: согласно справки по личному делу осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за время отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, последний неоднократно направлялся в ЛИУ-23 для прохождения лечения, в общей сложности находился в ЛИУ-23 на протяжении 24 месяцев. Истец не представляет доказательств причинения ему нравственных страданий, физических страданий и наличия причинно-следственной связи между неправомерными виновными действиями ответчиков и наступившими неблагоприятными последствиями. Так же, истцом не доказан факт водворения в помещение камерного типа и штрафного изолятора. Помимо того, истец указывает, что на него было наложено взыскание в виде водворения в помещение камерного типа, сроком на 5 месяцев, а в постановлении Уральского прокурора от 14.11.2023 года указано взыскание в виде перевода в помещение камерного типа сроком на 5 суток. Считают, что истцом не доказаны ненадлежащие условия содержания в ЛИУ-23. Размер денежной компенсации в размере 320 000 руб. не соответствует признакам разумности, справедливости и соответственно не подлежит взысканию в полном объёме. Кроме того, считают, что суду необходимо учитывать личность истца, который находился в местах лишения свободы вследствие его свободного волеизъявления и противоправного поведения за свершение тяжкого умышленного преступления, чем создавал реальную угрозу общественному порядку, обществу в целом, здоровью населения с учётом характера и тяжести совершенного им преступления. Позволяя себе нарушать закон и пренебрежительно относится к уважению прав других граждан, ФИО1 требует неукоснительного соблюдения закона по отношению к себе, что само собой нарушает баланс общественных интересов. Также просит учесть, что административный истец неоднократно был судим, тем самым, не делая моральных выводов о своих поступках, продолжал нарушать законодательство РФ, тем самым представляя опасность для общественного порядка и общества в целом. Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представителем ответчика Министерства Финансов Свердловской области представлен письменный отзыв, в котором указано о том, что иск должен быть предъявлен к Российской Федерации в лице ФСИН России. В случае удовлетворения иска в резолютивной части решения суда указывается на взыскание вреда с Российской Федерации в лице ФСИН России как главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации. Министерство финансов Свердловской области не является территориальным органом Министерства финансов Российской Федерации и не наделено полномочиями на представление интересов Министерства финансов Российской Федерации в судебных органах. Просят в исковых требованиях к Министерству финансов Свердловской области отказать в полном объеме.

Третье лицо Уральская прокуратура по надзору за соблюдением законов в Исправительных учреждениях Свердловской области, в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в ходе судебного заседания, оценив представленный ответчиками ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России, Министерства финансов Свердловской области, письменные отзывы, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 03.06.2015 года Тавдинским районным судом Свердловской области. Окончательно назначено к отбытию наказание – 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

В период с 25.03.2020 года по 28.12.2021 года отбывал наказание в ФКУ ЛИУ - 23 ГУФСИН России по Свердловской области.

07.06.2021 года врио начальника ФКУ ЛИУ - 23 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 осужденный ФИО1 был перемещён в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в нарушении требований пункта 16 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

31.05.2021 года врио начальника ФКУ ЛИУ - 23 ФИО4 России по Свердловской области ФИО3 осужденный ФИО1 был водворён в штрафной изолятор на 10 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении требований пункта 16 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно постановлению Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в Исправительных учреждениях Свердловской области ФИО5 от 14.11.2023 года, взыскание в виде водворение в штрафной изолятор, наложенное на осужденного ФИО1 от 31.05.2021 года отменено.

Также согласно постановлению Уральского прокурора по надзору за соблюдением законов в Исправительных учреждениях Свердловской области ФИО5 от 14.11.2023 года, взыскание в виде перевода в помещение камерного типа, наложенное на осужденного ФИО1 от 07.06.2021 года отменено.

Истец ФИО1 в исковом заявлении просит взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 320 000 руб.. 

Суд считает требования истца обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 2 абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В Российской Федерации специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (ст.ст. 1-4).

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ст. 43 УК РФ, ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ч. 4 ст. 10 УИК РФ).

В силу ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющие порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

К одному из основных средств исправления осужденных ч. 2 ст. 9 УИК РФ относит порядок исполнения и отбывания наказания (режим), под которым согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Условия отбывания наказания осужденных к лишению свободы установлены в гл. 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 87-102).

На основании ч. 1 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 82 УИК РФ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 110 (далее также - Приказ) по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также - Правила).

Правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (п. 1).

Как следует из искового заявления, ФИО1 при прибытии в ФКУ ЛИУ -23 ГУФСИН России по Свердловской области 31.05.2021 года был привлечен к дисциплинарной ответственности Администрацией ЛИУ – 23 в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток. 07.06.2021 года также был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещения камерного типа. При этом, истец считает, что в указанное время его содержание в ФКУ ЛИУ- 23 ГУФСИН России по Свердловской области являлось причиняющим моральные и нравственные страдания, поэтому просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму компенсации морального вреда в размере 320 000 рублей.

Между тем, Уральской прокуратурой по надзору за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях в суд представлены копии постановлений от 14.11.2023 года, в которых было выявлено, что вышеуказанные дисциплинарные взыскания наложены на осужденного ФИО1 необоснованно, с нарушением требований закона.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", где указано, что на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абз. 2 ст. 208 ГК РФ).

Определяя сумму компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

При определении размера денежной компенсации суд учитывает совокупность обстоятельств исходя из ситуации, установленной при рассмотрении каждого конкретного спора по результатам оценки представленных в дело доказательств.

Кроме того, как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

При определении размера присужденной компенсации за нарушение условий содержания, исходя из принципов разумности и справедливости, принимая во внимание продолжительность содержания истца в ненадлежащих условиях, временной фактор, объем и характер допущенных ответчиком нарушений, обстоятельства при которых нарушения допущены, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, из которых: 5 000 руб. за нахождение в ШИЗО (из расчета 1 день – 500 руб.); 45 000 руб. за содержание в ПКТ (из расчета 1 день – 300 руб.). Указанная сумма отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав истца.

В соответствии с подп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента России от 13.10.2004 года № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

По искам к Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении ответчиком выступает главный распорядитель средств федерального бюджета ФСИН России. 

Таким образом, присужденная компенсация подлежит взысканию с ответчика ФСИН России, как главного распорядителя средств федерального бюджета.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, Министерству финансов Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 50 000 руб., из которых: 5 000 руб. за нахождение в ШИЗО (из расчета 1 день – 500 руб.); 45 000 руб. за содержание в ПКТ (из расчета 1 день – 300 руб.).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2024 года.

Председательствующий Е.А. Фарафонова