Дело № 2-411/2024

УИД 42RS0035-01-2024-000110-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Таштагол 7 мая 2024 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: 

судьи Гончалова А.Е., 

при секретаре Тодышевой А.В., 

с участием истца ФИО4, представителя ФИО5,

ответчика представителя ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с уточненным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу), согласно которых просил признать решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным - в части отказа во включении в специальный льготный стаж Список № 1 (подземные работы) ФИО4 следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 10 месяцев 19 дней, обучение в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 02 месяца 23 дня, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 месяцев 10 дней, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 00 месяцев 00 дней служба в рядах 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 06 месяцев 27 дней, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>, всего 6 лет 01 месяц 19 дней дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию; в части отказа во включении в страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода обучения и периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 10 месяцев 27 дней, обучение в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 месяцев 12 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 00 месяцев 00 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 06 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; обязать Отделение Пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в специальный льготный стаж Список № 1 (подземные работы) спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 10 месяцев 19 дней, обучение в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 месяца 23 дня, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 месяцев 10 дней, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии 02 года 00 месяцев 00 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 06 месяцев 27 дней, в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>. Всего: 06 лет 01 месяц 19 дней дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию; включить в страховой стаж спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 10 месяцев 27 дней обучение в СГПТУ-69; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 месяцев 12 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 00 месяцев 00 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 месяц 06 дней, в качестве 

<

данные изъяты> и обязать Отделение Пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Требования свои истец мотивировал тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» имеет право на трудовую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику по вопросу назначения трудовой пенсии. Однако истцу отказано, основанием отказа послужило то, что у истца отсутствует право на страховую пенсию по старости, его страховой стаж для определения права выхода на пенсию ранее достижения пенсионного возраста на 24 месяца мужчинам имеющим страховой стаж 42 года, составляет 38 лет 05 месяцев 26 дней, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано о включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, так как в записи об увольнении не читается печать, в архив документы не сдавались; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в связи с отпуском без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в 

<

данные изъяты>.

Согласно решения ответчик установил отсутствие правовых оснований для включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы и обучения.

Истец считает, что ответчиком незаконно отказано во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, так как в записи об увольнении не читается печать. 

<

данные изъяты> ликвидировано, документы по личному составу в архив не передавались.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в связи с отсутствием начисления заработной платы, эти периоды работы согласно выписки из лицевого счета учтены ответчиком, в том числе в периоде работы в 

<

данные изъяты>; в архиве не смогли подтвердить заработную плату в связи с тем, что расчетные ведомости за этот период на хранение не сдавались, что нельзя ставить истцу в вину и на этом основании не включать период в страховой стаж.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, который ответчик не засчитывает в страховой стаж в связи со сведениями об отпуске без содержания, то в такие длительные отпуска без содержания истец не ходил, что подтверждается ответом 

<

данные изъяты> на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, считает, что период обучения подлежит зачету в страховой стаж, в этот период истец получал стипендию, сразу непосредственно после окончания училища, истец поступил на работу, которая учтена в страховой стаж ответчиком.

Виновных действий истца, что документы о его работе в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> не были сохранены, не имеется.

Считает, что ответчик при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно отказал истцу зачесть в страховой стаж вышеперечисленные периоды работы и обучения, данное решение является незаконным, подлежат к зачету в страховой стаж указанные периоды работы и обучения истца, поскольку для подтверждения страхового стажа имеет значение сам факт работы лица.

Как следует из трудовой книжки, истец работал и учился в спорные периоды. Записи о приеме и увольнении меня совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат сведениям, которые были положены в основу их внесения.

С учетом спорных периодов, истец полагает, что его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 44 года 03 месяца 29 дней.

Незаконными действия ответчика, исключившего периоды работы и обучения истца из страхового стажа, что предусматривает назначение пенсии с учетом включенных периодов трудовой деятельности, наличия страхового стажа более 42 лет, с момента подачи истцом заявления ответчику.

Также ответчик не засчитал и не включил истцу в специальный (льготный) стаж периоды подземной работы Список № 1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>.

Поскольку истец устроился на работу в 

<

данные изъяты> после завершения обучения в 

<

данные изъяты>, в котором обучался по профессии (специальности) 

<

данные изъяты>, то соответственно и этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный льготный стаж.

Соответственно и период прохождения службы в 

<

данные изъяты> по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный (льготный) стаж Список № 1, так как на службу истец уходил с 

<

данные изъяты> и после службы я вернулся в 

<

данные изъяты>.

Истец считает, что ответчик ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу незаконно не засчитал истцу в специальный и страховой стаж вышеуказанные периоды моей работы, чем нарушили право на социальное обеспечение по старости и право на назначение пенсии (л.д.6-8, 138-139).

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель на доводах уточненного иска настаивали в полном объеме. 

В судебном заседание представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 возражала против удовлетворения требований. 

Кроме того, представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу предоставил письменные возражения на иск, согласно которых указал, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с изменениями, внесенными в пенсионное законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено повышение пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ в течение переходного периода по ДД.ММ.ГГГГ Переходный период ДД.ММ.ГГГГ (10 лет) предусматривает поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию. Согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 № 350-ФЗ для мужчин 1962 г. р., которым в 2022 г. исполнилось 60 лет, возраст выхода на пенсию увеличивается на 4 года, т.е. право возникает в 2026 г. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), новой частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предоставлена льгота - страховая пенсия по старости им может назначаться на 2 года раньше достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 (с учетом переходных положений). При этом при исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды обучения не подлежат зачету в длительный стаж. Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 ст.14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ На основании представленных документов и сведений индивидуального персонифицированного учета, к зачету в страховой стаж заявителя приняты следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

СЛУЖПРИЗВ 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Страховой стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ, для определения права выхода на пенсию ранее достижения пенсионного возраста на 24 месяца мужчинам имеющим страховой стаж 42 года, составляет 38 лет 05 месяцев 26 дней.

Нет оснований для зачета в общий страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, 

<

данные изъяты> (в записи об увольнении не читается печать), кроме того согласно предоставленной Истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной 

<

данные изъяты>, документов, подтверждающих стаж работы истца, в том числе в данный спорный период не имеется, на хранение не поступали.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, основание: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: индивидуальные сведения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: индивидуальные сведения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администр., основание: индивидуальные сведения.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж отсутствует.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ у ФИО4 возникнет по достижению 64 лет, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д.42-45).

Третье лицо - представитель Филиал ГПК «ПАТ» г. Таштагол - ГПК «Пассажиравтотранс» в суд не явился, возражений по делу не предоставил. Направил ответ на запрос суда в котором указал, что ФИО4 переведен из 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадровых приказов в отношении ФИО4 не было (л.д.65). 

Выслушав истца, представителей, изучив письменные доказательства по делу, обсудив предоставленные возражения ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, однако в качестве прохождения лицом обучения в образовательном учреждении не указан. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В суде установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.52-54).

Решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в установлении (выплате) пенсии, поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж отсутствует. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО4 возникнет по достижению 64 лет, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14, 47-54).

Также в решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховой стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ для определения права выхода на пенсию ранее достижения пенсионного возраста на 24 месяца мужчинам имеющим страховой стаж 42 года, составляет 38 лет 05 месяцев 26 дней.

Нет оснований для зачета в общий страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, (в записи об увольнении не читается печать), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, основание: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: индивидуальные сведения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения з/пл, основание: индивидуальные сведения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администр., основание: индивидуальные сведения.

Из трудовой книжки истца ФИО4 следует, что В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя в 

<

данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве 

<

данные изъяты> и уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> переводом из 

<

данные изъяты> и работает по-настоящее время (л.д.20-22).

Согласно сведениям индивидуально персонифицированного учета ФИО4 указаны его периоды работы: в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что подтвердить стаж работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> невозможно, так как архивные документы 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на хранение в 

<

данные изъяты> не поступали. Сведениями о месте нахождения архивных документов организаций не располагают (л.д.15).

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с архивными документами по личному составу 

<

данные изъяты> (частично - приказы, личные карточки, ведомости по начислению заработной платы), хранящимися в 

<

данные изъяты> установить точную дату принятия и увольнения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ не возможно, так как личные карточки и приказы по личному составу за данный период на хранение не поступали. На основании записей в расчетных ведомостях имеются сведения, что начисления заработной платы ФИО4 производились с ДД.ММ.ГГГГ (справка о заработной плате № прилагается). Расчетные ведомости за период с января по ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали (л.д.16, 17).

Согласно исторической справке ДД.ММ.ГГГГ, составленной 

<

данные изъяты> видно, что в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>. В соответствии с Решением 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты>. Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> на основании Закона РСФСР от 25.12.1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 

<

данные изъяты> зарегистрировано как 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ликвидировано, документы по личному составу поступили на хранение в 

<

данные изъяты> (л.д.17 оборот).

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что представить справку о стаже на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в 

<

данные изъяты> нет возможности, т.к. книги приказов по отделу кадров данных предприятий в архив не передавались (л.д.18).

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № составленной в адрес ФИО4 видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены отпуска без сохранения заработной платы (л.д.19). 

Таким образом, в суде установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, однако в записи об увольнении не читается печать, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в 

<

данные изъяты>, где принят 

<

данные изъяты>.

Однако ответчиком ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не зачтены истцу ФИО4 в общий страховой стаж, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве 

<

данные изъяты>, поскольку в записи об увольнении не читается печать, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в 

<

данные изъяты>, поскольку отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы поскольку предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Однако суд считает, что вины истца ФИО4 в том, что в записи в его трудовой книжке о работе в качестве 

<

данные изъяты> и при увольнении не читается печать, вины работника ФИО4 не имеется, данный период должен быть принят и учтен ответчиком в общий трудовой стаж истца ФИО4.

Кроме того, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, также подлежит зачету, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с архивными документами по личному составу 

<

данные изъяты> личные карточки, приказы по личному составу, расчетные ведомости за данный период на хранение не поступали, однако вины ФИО4 в том, что руководством предприятия данные документы не преданы в архив также не имеется. 

В материалы дела третье лицо - представитель Филиал ГПК «ПАТ» г. Таштагол - ГПК «Пассажиравтотранс» направил ответ на запрос в котором указал, что ФИО4 переведен из 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких кадровых приказов в отношении ФИО4 не было (л.д.65). 

Также направил в суд приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и личную карточку. Из личной карточки ФИО4 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ какой-либо отпуск ФИО4 без сохранения з/пл в данном документе не имеется, как указано в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Так в личной карточке ФИО4 указано, что ежегодный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. был ему предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70 на обороте).

Таким образом, вывод в решении об отказе ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в зачете периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным, поскольку его работодатель подтвердил, что в данном периоде ФИО4 отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. 

В связи с чем, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит в общий трудовой стаж ФИО4 

При этом в материалах пенсионного дела ФИО4 предоставленных ответчиком не усматривается сведений, что ФИО4 предоставлялся работодателем отпуск без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-137). 

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что долгое время работала вместе с ФИО4, который работал 

<

данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала в 

<

данные изъяты>. ФИО4 работал 

<

данные изъяты>, они часто пользовались их транспортом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в акционерном обществе бытового обслуживания населения, после была реорганизация предприятия, и ФИО4 также в данном предприятии в качестве 

<

данные изъяты>. В тот период она работала главным бухгалтером предприятия и занималась отчислениями во все фонды.

Из трудовой книжки свидетеля ФИО1 судом установлено, что действительно она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии 

<

данные изъяты> в должности главного бухгалтера (л.д.149-152).

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что с истцом она знакома, поскольку ФИО4 работал в 

<

данные изъяты> у них 

<

данные изъяты>, а свидетель работала товароведом, была начальником ФИО4, ездила с ним в командировки. За все периоды работы ей назначена пенсия, она все получает, при назначении пенсии проблем у нее не было. 

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что истец ФИО7 ее супруг. В период ДД.ММ.ГГГГ свидетель работала в 

<

данные изъяты>, потом его переименовывали и он стал 

<

данные изъяты>. С ФИО4 работали в одной организации, затем менялись названия организации, однако супруг продолжал работать в них также 

<

данные изъяты>. В настоящий момент она находится на пенсии, заработную плату получали по ведомостям. Когда пошла на пенсию и собрала документы, проблем с назначением пенсии не было.

Согласно ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета гражданина законодатель устанавливает возможность установления стажа с использованием свидетельских показаний только в случае учета общего трудового стажа. Отсутствие документов и период до регистрации граждан в системе индивидуального персонифицированного учета не являются безусловными основаниями для включения периодов работы в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, пояснившие, что ФИО1 также работала в 

<

данные изъяты>, ФИО4 работал 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, они часто пользовались их транспортом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в 

<

данные изъяты>, после была реорганизация предприятия, и ФИО4 также в данном предприятии в качестве 

<

данные изъяты>. В тот период она работала главным бухгалтером предприятия и занималась отчислениями во все фонды. Свидетель ФИО2 пояснила, что ФИО4 работал в предприятии 

<

данные изъяты>, а она работала товароведом, была начальником ФИО4, ездила с ним в командировки. За все периоды работы ей назначена пенсия, она все получает, при назначении пенсии проблем не было. 

Суд оценивает данные показания свидетелей как относимые и допустимые доказательства по делу, кроме того, из представленных копий трудовых книжек свидетелей действительно подтверждается их факт работы в 

<

данные изъяты> в периоды, в которые также работал и истец ФИО4 

Таким образом, на основании свидетельских показаний и приведенных норм права период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в 

<

данные изъяты> подлежит включению в общий страховой стаж, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. 

В связи с чем, решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости и включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии является необоснованным.

Поэтому суд считает, что ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу следует обязать включить ФИО4 в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 11 месяцев 12 дней в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года 00 месяцев 00 дней в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 01 месяц 06 дней в качестве 

<

данные изъяты>, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается остальной части требований ФИО4 о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его обучения в 

<

данные изъяты> следует отказать, поскольку учеба не засчитывается в общий страховой стаж в силу следующего.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее - СФР), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ)).

Среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, период обучения в среднем специальном учебном учреждении не указан (ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ). Следовательно, период обучения в 

<

данные изъяты> не засчитывается ФИО4 в страховой стаж, о чем обосновано указано ответчиком в его отказе.

Кроме того, ранее действовавшее Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" позволяло включать в стаж время обучения, однако данный документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период обучения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в страховой стаж включению не подлежит и в данной части требований ФИО4 следует отказать в полном объеме. 

Кроме того, период прохождения военной службы ФИО4 также был засчитан в его общий трудовой страховой стаж, о чем имеются сведения в решении об отказе (л.д.13) и возражениях ответчика (л.д.43). 

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО4 на подземных работах также зачтены в общий страховой стаж, о чем указано в отказе в назначении пенсии и в возражениях ответчика.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, поскольку данные периоды включены и учтены ответчиком при подсчете общего страхового стажа, поэтому оснований для включения в специальный (льготный стаж) по Список № 1 не имеется, поскольку льготный стаж ФИО4 на подземных работах для его зачета и назначения пенсии по таким основаниям истцом был не выработан, его стаж по таким основаниям менее 5 лет, поэтому условий оснований для назначения пенсии с уменьшением возраста не имеется. 

В связи с чем, суд отказывает в требованиях ФИО4 о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> в общий страховой стаж для назначения пенсии. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости в части не включения следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 11 месяцев 12 дней в качестве 

<

данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года 00 месяцев 00 дней в качестве 

<

данные изъяты>; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 01 месяц 06 дней в качестве 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 11 месяцев 12 дней в качестве 

<

данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года 00 месяцев 00 дней, в качестве 

<

данные изъяты>; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 01 месяц 06 дней, в качестве 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд гор.Таштагола.

Судья А.Е. Гончалов