Дело № 2-1896/2024

УИД: 37RS0007-01-2024-003387-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2024 года город Кинешма 

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права, просит, с учетом уточнений, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря-ремонтника в цехе № Заволжского химического завода им.М.В.Фрунзе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника производства черного для меха «Д» цеха № Заволжского химического завода им.М.В.Фрунзе.

Требования мотивированы тем, что с 18.02.1992 по 22.06.1992 он проходил производственную практику в качестве ученика слесаря в цехе № 3 Заволжского химического завода им.М.В.Фрунзе, практика была преддипломная, оплачиваемая. После окончания техникума он устроился в этот же цех на должность слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» цеха № 3. При обращении в Отделение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области для назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком вынесено решение, из которого следует, что вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж. С данным решением истец не согласен, т.к. им производились работы, предусмотренные Списком № 1 с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что проходил обучение в ПТУ № 21 с 1989 по 1991 год по специальности слесаря-ремонтника химического оборудования. В период преддипломной практики работал в бригаде со слесарями в цехе № 3 Заволжского химического завода им.М.В.Фрунзе, в котором выпускался краситель для меха черный, им красили валенки. В состав красителя входили: 4-нитронилин, соляная, серная кислота. Ремонтировали барабанные клапаны, насосы, мешалки, редукторы. Им выдавали спецодежду, респираторы, противогазы, кирзовые сапоги, ботинки. Если ремонтировали непосредственно в аппарате, надевали прорезиненную одежду, противогаз со шлангом. Вентиляция в цехе работала плохо, частицы вредных веществ попадали на руки, лицо. Губы были синие. Выдавали спецпитание. После окончания ПТУ вернулся на работу в тот же цех в той же должности слесаря-ремонтника. Должностные обязанности остались прежними: ремонт оборудования для производства черного красителя. На практике был второй разряд, а когда пришел на работу присвоили третий. 

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что решением Отделения от 22.07.2024 № ФИО1 было отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости и на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Коме того, на дату обращения у ФИО1 отсутствовал требуемый возраст. 

Списком № 1 от 26.01.1991 в разделе VIII «Химическое производство», предусмотрены рабочие цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и подразделениях, перечисленных в данном разделе (код позиции 1080А010).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (№№ 1-3) в период с 01.09.1989 по 30.06.1992 - Заволжское профессионально-техническое училище № 21, с 03.07.1992 принят на работу слесарем-ремонтником 3 разряда производства черного для меха «Д» в цех № 3 Заволжского химического завода имени М.В.Фрунзе, 29.01.1996 уволен по собственному желанию.

ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 14.03.2001.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж) не включены периоды: с 18.02.1992 по 22.06.1992 - производственная практика в качестве ученика слесаря цехе № 3 Заволжского химического завода имени М.В. Фрунзе. В соответствии с Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений, утвержденным приказом Министерством высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду. Студенты в период прохождения производственной практики могли быть зачислены на оплачиваемые рабочие места и должности, на них заводилась трудовая книжка с внесением соответствующих записей. Вместе с тем практика могла проходить и без зачисления на рабочие места с выплатой стипендии. На учащихся, которые в период производственной практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось трудовое законодательство, они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими. Таким образом, период прохождения производственной практики может быть засчитан в трудовой стаж при соблюдении условий пенсионного законодательства, если в трудовую внесена запись о зачислении студента учебного заведения в штат организации и обязательного подтверждении получения им заработной платы за выполняемую работу.

Документов, свидетельствующих о получении заработной платы в период производственной практики, истцом не представлено.

Период с 03.07.1992 по 29.01.1996 работы истца слесарем-ремонтником 3 разряда производства черного для меха «Д» в цехе № 3 Заволжского химического завода имени М.В.Фрунзе не подтверждается документами, свидетельствующими о льготном характере работы. Архивная справка организационного управления администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 20.02.2020 № Н-61 не содержит сведений о занятости работника именно на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в течение полного рабочего дня. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Судом установлено, что 09 апреля 2024 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения № от 22 июля 2024 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не достижения необходимого возраста (л.д. 6-9). 

В специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с 18.02.1992 по 22.06.1992 – производственная практика в качестве ученика слесаря в цехе №3 Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе, поскольку отсутствуют сведения о получении в указанный период заработной платы за выполняемую работу; с 03.07.1992 по 29.01.1996 в качестве слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» в цехе №3 Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе, поскольку из представленных документов не представляется возможным установить занятость работника именно на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в течение полного рабочего дня.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Спорные периоды работы имели место с февраля 1992 года, поэтому на них распространяется действие Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в позиции 1080А010 раздела 8 «Химическое производство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах аминов и их соединений, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей, а также рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в производствах и подразделениях, перечисленных в данном разделе (раздел VIII, подраздел «А» пункт 1).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведений, представленных ответчиком, ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Основным видом деятельности Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе (позже ОАО «Заволжский химический завод им.М.В.Фрунзе») являлось производство химической продукции. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно акта по соотнесению продукции Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе с позициями, поименованными в разделе «Химическое производство» Списков № 1 и № 2, определяющими право на льготное пенсионное обеспечение № 8 от 10.07.2013, составленному специалистами Пенсионного фонда РФ, в ОАО «Заволжский химзавод им. М.В.Фрунзе» имелись основные цеха, которые занимались производством химической продукции, и вспомогательные. 

Цеха №№ 1,3,11 и 20 объединены в производство № 1, относятся к основным технологическим цехам (производствам), в которых производилась продукция, перечисленная в Перечне наименований продукции Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе. Цех № 3 занимался, в том числе, изготовлением: красителя черного «Д», который относится к синтетическим красителям, 4-диаминобензола, который относится к аминам и их соединениям, дуст трихлорфенолят меди – органический продукт, синтезируемый на основе органического ароматического сырья, пара-оксид – ароматический амин, пара-фенилендиамин очищенный, тиодифеналамин, которые относятся к группе аминов и их соединений. Всю продукцию Заволжского химического завода им.М.В. Фрунзе можно отнести к определенным группам и их соединениям, в том числе, поименованы «синтетические красители», «амины и их соединения». Цеха № 2,3,4,20 занимались производством аминов и их соединений. 

Анили?н (фениламин) — органическое соединение с формулой C6H5NH2, простейший ароматический амин. Представляет собой бесцветную маслянистую жидкость с характерным запахом, немного тяжелее воды и плохо в ней растворим, хорошо растворяется в органических растворителях. На воздухе быстро окисляется и приобретает красно-бурую окраску. Ядовит. Название «анилин» происходит от названия одного из растений, содержащих индиго (https://ru.wikipedia.org).

Согласно штатным расписаниям за 1992-1996 годы, в штате цеха № 3 в ремонтной группе имелись должности слесаря-ремонтника, условия труда указаны, как особо вредные (л.д. 27-35, 50-66).

Списком профессий и должностей цеха № 3 (производство красителей и полупродуктов) Заволжского химического завода имени М.В.Фрунзе, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласованным с председателем профкома ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором завода ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, поименованы слесари по ремонту технологического оборудования (л.д. 90).

Слесарей с иными наименованиями ни в штатном расписании, ни в указанном Списке не поименовано.

Таким образом, судом отклоняется довод ответчика об отсутствии доказательств занятости слесаря-ремонтника именно на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей.

Согласно требованиям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуску 2 имеется наименование профессии «слесарь-ремонтник» (код 18559 9 2-8 02 7233).

Согласно разделу Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 2. Часть 2. Раздел: «Слесарные и слесарно-сборочные работы» слесарь-ремонтник 3 разряда осуществляют следующую работу: разборка, ремонт, сборка и испытание средней сложности узлов и механизмов оборудования, агрегатов и машин. Ремонт, регулирование и испытание средней сложности оборудования, агрегатов и машин, а также сложного под руководством слесаря более высокой квалификации. Слесарная обработка деталей по 11 - 12 квалитетам. Ремонт футерованного оборудования и оборудования, изготовленного из защитных материалов и ферросилиция. Разборка, сборка и уплотнение фаолитовой и керамической аппаратуры и коммуникаций. Изготовление приспособлений средней сложности для ремонта и сборки. Выполнение такелажных работ при перемещении грузов с помощью простых грузоподъемных средств и механизмов, управляемых с пола.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что кроме периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент занятости ФИО1 на вредных работах, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждался в порядке, установленном законодательством.

Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в период с 03 июля 1992 года по 29 января 1996 года в должности слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» в цехе № 3 Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда подтверждается данными архивной справки № Н-60 от 28.08.2024, согласно которой истцом ежемесячно было отработано необходимое количество дней (за исключением периодов отвлечений, не подлежащих зачету в специальный стаж), исходя из данных производственных календарей за 1992-1996 г.г., сведения в отношении истца об учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении отсутствуют (л.д. 43-46).

Факт работы истца в спорный период полный рабочий день подтверждается также табелем учета рабочего времени и зарплаты за 1992, 1993,1994, 1995, 1996 годы.

Совместно с истцом слесарями в цехе № Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе работали ФИО10 и ФИО11, которым стаж на данных видах работ зачтен в специальный стаж. 

В ходе рассмотрения настоящего дела были исследованы пенсионные дела ФИО10 и ФИО11

Согласно справки уточняющего характера ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе», выданной ФИО11, он, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря - ремонтника цеха №, где в течение полного рабочего дня был занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве аминов и их соединений; ФИО11 работал полный рабочий день, что дает ему право выхода на пенсию АО Списку №, разд. 8, п.А, п.1 (код 1080А010).

Согласно справки уточняющего характера ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе», выданной ФИО10, он, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря - ремонтника цеха №, где в течение полного рабочего дня был занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве аминов и их соединений; ФИО10 работал полный рабочий день, что дает ему право выхода на пенсию АО Списку №, разд. 8, п.А, п.1 (код 1080А010).

В наблюдательном деле ОАО «ЗХЗ им. М.В.Фрунзе» имеется перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет на 1998 год, где в производстве № по Списку № указан слесарь-ремонтник, характер выполнямой работы – обслуживание и ремонт технологического оборудования (разд. 8, п.А, п.1, код 1080А010).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, вместе с тем, могут быть оценены судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

Свидетели ФИО11 и ФИО12, которые работали вместе с истцом в цехе № ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе» подтвердили факт работы истца полный рабочий день в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, предназначенного для выпуска вредной химической продукции (производство черного для меха «Д») в составе бригады слесарей. Это считалось особо вредным производством, работали в дневную смену, им выдавали спецталоны на питание. Оба свидетеля вышли на досрочную страховую пенсию по Списку №.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 03 июля 1992 года по 29 января 1996 года в должности слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» в цехе № 3 Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проходил производственную практику в качестве ученика слесаря в цехе № Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе.

Согласно архивной справки организационного управления администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 20.02.2020 № Н-61 в табелях учета рабочего времени работников Заволжского химического завода имени М.В.Фрунзе значится ФИО1 (сокращение имени, отчества — так в документах, других с такими инициалами не значится) в должности СПТУ-21 ученик слесаря в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на производственную практику не имеется. 

В указанной справке имеются сведения об отработанном времени, в том числе больничных, неявки, разрешенные законом (выполнение гособязанностей), неявки с разрешения администрации (л.д. 81-82).

Истцом представлены табели учета рабочего времени за 1992 год, из которых следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел семи часовой рабочий день, наравне с другими работниками цеха, в каждом месяце имелись начисления заработной платы.

В соответствии со ст. 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего в спорный период, для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю.

Возражения ответчика о работе истца в режиме сокращенного рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения им 18-летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются сведениями о фактически отработанном истцом времени и начислениях заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным табелей учета рабочего времени за 1992 год, поступивших из администрации Заволжского муниципального района Ивановской области. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собранными по делу доказательствами достоверно подтвержден факт работы истца в указанный в период в должности по Списку № 1, при этом, правомерность допуска истца к работе в этой должности в несовершеннолетнем возрасте предметом спора не является.

Вместе с тем, в спорные периоды работы истца во вредных условиях труда имели место отвлечения от основной работы, которые указаны в архивной справке № Н-60 от ДД.ММ.ГГГГ: 1 день в феврале 1992 года, 1 день в марте 1992 года, 1 день в апреле 1992 года, 1 день в ноябре 1992 года, 3 дня в январе 1993 года, 3 дня в апреле 1993 года, 2 дня в мае 1993 года, 1 день в июле 1993 года, – неявка с разрешения администрации; 12 дней в октябре 1992 года, 7 дней в ноябре 1992 года, 9 дней в ноябре 1993 года, 27 дней в декабре 1993 года, 23 дня в январе 1994 года, 12 дней в феврале 1994 года, 14 дней в мае 1994 года, 10 дней в апреле 1995 года, 7 дней в мае 1995 года, 10 дней в ноябре 1995 года, 19 дней в декабре 1995 года – частично оплачиваемый отпуск; 10 дней в июле 1994 года – бесплатный отпуск; 8 дней в сентябре 1994 года, 10 дней в октябре 1994 года, 20 дней в марте 1995 года, 13 дней в мае 1995 года, 14 дней в июне 1995 года, 6 дней в июле 1995 года, 22 дня в октябре 1995 года,10 дней в ноябре 1995 года, 18 дней в январе 1996 года – вынужденный отпуск, которые в силу приведенного выше законодательства, регулирующего спорные правоотношения, подлежат исключению из специального стажа истца. 

Таким образом, в периоды работы с 18 февраля 1992 года по 22 июня 1992 года в должности ученика слесаря 2 разряда в цехе № 3 Заволжского химического завода им М.В.Фрунзе; с 03 июля 1992 года по 29 января 1996 года в должности слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» в цехе № 3 Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе, за исключением вышеуказанных отвлечений от основной работы, истец был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующим Списком № 1, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., что является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» и удовлетворения исковых требований в указанной части.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

На момент обращения истца к ответчику, его стаж с вредными условиями труда составил 4 года 20 дней при требуемом 10 лет, страховой стаж составил 22 года 3 месяца 23 дня при требуемом 20 лет, величина ИПК составила 27,673 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.

С учетом периодов, засчитанных судом, специальный стаж истца составит 06 лет 09 месяцев 16 дней. 

В силу положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при указанной продолжительности льготного стажа ФИО1 имеет право на снижение возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года (для мужчин - 60 лет), необходимого для назначения пенсии по старости, не более чем на 6 лет. Право на получение досрочной страховой пенсии у него возникнет в 54 года. 

На дату рассмотрения настоящего дела истец достиг возраста 50 лет.

При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента на указанную дату в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ должна составлять не менее 28,2, тогда как на момент обращения истца в пенсионный орган величина его индивидуального пенсионного коэффициента составляла 27,673.

Учитывая, что истец не достиг возраста, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а также ввиду недостаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря 2 разряда в цехе № Заволжского химического завода им М.В.Фрунзе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника производства черного для меха «Д» в цехе № Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе, за исключением 294 дней отвлечений: 1 день в феврале 1992 года, 1 день в марте 1992 года, 1 день в апреле 1992 года, 1 день в ноябре 1992 года, 3 дня в январе 1993 года, 3 дня в апреле 1993 года, 2 дня в мае 1993 года, 1 день в июле 1993 года, – неявка с разрешения администрации; 12 дней в октябре 1992 года, 7 дней в ноябре 1992 года, 9 дней в ноябре 1993 года, 27 дней в декабре 1993 года, 23 дня в январе 1994 года, 12 дней в феврале 1994 года, 14 дней в мае 1994 года, 10 дней в апреле 1995 года, 7 дней в мае 1995 года, 10 дней в ноябре 1995 года, 19 дней в декабре 1995 года – частично оплачиваемый отпуск; 10 дней в июле 1994 года – бесплатный отпуск; 8 дней в сентябре 1994 года, 10 дней в октябре 1994 года, 20 дней в марте 1995 года, 13 дней в мае 1995 года, 14 дней в июне 1995 года, 6 дней в июле 1995 года, 22 дня в октябре 1995 года,10 дней в ноябре 1995 года, 18 дней в январе 1996 года – вынужденный отпуск. 

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 31 октября 2024 года.