дело № 2-1697/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 30 октября 2018 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска 

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Н.В. Кудимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, признании права собственности на реконструированный жилой дом. 

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Без получения соответствующего разрешения в указанном жилом доме были произведены перепла-нировка, переустройство и реконструкция которые не ухудшили градостроительную ситуацию, не нарушили прав и интересов третьих лиц. Жилой дом может быть сохранен в современном состоянии с учетом расположения на земельном участке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик - Администрация г. Смоленска в представленном отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований возражала со ссылкой на отсутствие разрешение на реконструкцию жилого дома, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. ч. 1, 2, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

На основании п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

По делу установлено, что жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 24.11.2006г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2006г. серия № (л.д. 13).

Жилой дом № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1738 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности на основании соглашения о перераспределении земельных участков от 18.08.2016г., заключенного в г.Смоленске, определения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 15.16.2010г., решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16.12.2009г (л.д. 14).

Из содержания искового заявления и объяснений истца следует, что в указанном жилом доме с целью улучшения жилищных условий без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома путем устройства мансардного этажа, строительства пристройки к жилому дому, переустройства и перепланировки внутренних помещений, устройства внутренней и наружной сети водоснабжения. 

В ответ на направленное в Администрацию города Смоленска уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства истцом получен ответ, что данное уведомление считается не направленным в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве, разрешение на реконструкцию не выдавалось (л.д. 8-10).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2006г. и поэтажного плана жилого дома 

<

адрес> по состоянию на 26.10.2006. видно, что общая площадь жилого дома составляла 77 кв.м., Данный объект недвижимости зарегистрирован в ЕГРН, присвоен кадастровый номер № (л.д. 13,62).

Из технического паспорта жилого дома и технического плана здания по состоянию на 14.06.2018г. и технического заключения ООО «Смоленское бюро строительных услуг» в жилом доме на день выдачи заключения были произведены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции:

- в наружной поперечной стене, ограждающей помещение № 5 зашиты оконный и дверной проемы; в помещении кухни № 1 установлены легко сбрасываемые перегородки ГКЛ по металлическому каркасу, ограждающие помещение котельной из № 8;

- демонтирована перегородка между помещениями № 1 и № 2 и устроена новая с изменением ее места расположения и образованием увеличенного по площади помещения прихожей № 4 и помещения совмещенного санитарного узла № 2;

- в наружной продольной стене, ограждающей помещение № 4, в месте расположения окна демонтирован подоконный простенок и устроен дверной проем с установкой дверного блока;

- в наружной продольной бревенчатой стене, ограждающей помещение № 3, устроен дверной проем входа в пристроенную часть жилого дома. Над проемом сохранены три ряда бревен общей высотой 0,6 м;

- в чердачном пространстве жилого дома первоначальной постройки образован мансардный этаж с устройством лестничного входа между балками перекрытия;

- стены жилого дома первоначальной постройки с наружной стороны облицованы декоративным камнем, с внутренней стороны поверхность стен облицована ГКЛ;

- со стороны дворового фасада пристроена часть жилого дома с образованием жилого помещения № 6 и помещения кладовой № 7;

- в помещении санитарного узла установлены унитаз, биде, умывальник, ванна. Вентиляция помещения осуществляется ПВХ коробом, выведенным на чердачное помещение; 

- в помещении кухни № 1 установлена мойка. Месторасположение газовой плиты и газового отопительного котла не изменялось;

- в колодце, расположенном на придомовом участке установлен погружной насос для подачи воды с устройством наружной сети водоснабжения. Выполнена внутренняя разводка сети водоснабжения с подключением установленного санитарно-технического оборудования.

От ранее существовавшей сети отопления в пристроенную часть жилого дома и на мансардный этаж выполнены внутренняя разводка сети теплоснабжения с установкой отопительных радиаторов. Выпуск хозяйственно-фекальных стоков осуществлен в выгреб. Протечек в инженерных коммуникациях на момент обследования не обнаружено. 

Конструкция жилого дома: фундамент под наружные и внутренние несущие стены жилого дома первоначальной постройки выполнен ленточным бутобетонным, цоколь выполнен из керамического кирпича, оштукатурен; стены первоначальной постройки наружные и внутренние несущие выполнены бревенчатыми, пристроенной части жилого дома - из бруса, с наружной стороны стены утеплены, обшиты ГВЛ по деревянному каркасу, облицованы декоративным камнем, с внутренней стороны облицованы различным материалом; перекрытия - дощатые по деревянным балкам; крыша первоначальной постройки - чердачная двускатная, крыша пристроенной части жилого дома чердачная односкатная с непроходным чердаком; кровля выполнена из металлочерепицы по разреженной обрешетке; оконные проемы - стеклопакеты ПВХ.

В чердачном пространстве жилого дома первоначальной постройки образован мансардный этаж. Станами мансардного этажа являются утепленные фронтоны, продольные рамные каркасы стропильной системы, которые обшиты обрезной доской с утеплением минераловатной плитой, и стропильные ноги по которым устроен дощатый настил с утеплителем из минераловатной плиты. Вход на мансардный этаж выполнен между балок перекрытия. 

Инженерные коммуникации здания: электроснабжение, газоснабжение, отопление автономное от газового котла, водоотведение от местного источника, имеет выпуск в выгреб.

В результате проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства площадь внутренних помещений жилого дома за счет пристроенной части жилого дома, с учетом произведенных отделочных работ жилого дома первоначальной постройки, разницы в толщине устроенных и демонтированной перегородок и образованных помещений в мансардном этаже увеличилась с 77,0 кв.м. до 119,8 кв.м.

Жилая площадь за счет образованных жилых помещений в мансардном этаже и пристро-енной части жилого дома с учетом изменения функционального назначения жилых помещений № 2 и № 4 и произведенных отделочных работ увеличилась с 48,6 кв.м. до 66,5 кв.м. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 14.06.2018г. площадь здания в соответствии с п. 8-9 приложения № 2 приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90 определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и составляет 129,8 кв.м.

Экспертным заключением ООО «Смоленское бюро строительных услуг» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: 

<

адрес>, установлено, что в процессе перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии.

После произведенных мероприятий по перепланировке, переустройству и реконструкции планировка жилого дома соответствует СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. 

Месторасположение пристроенной части жилого дома до границы со смежным земельным участком составляет более 3м, что соответствует нормативам (3м), определенным СП30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. 

Пристроенная часть жилого дома согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. 

Жилой дом, не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, здание может быть сохранено и пригодно для эксплуатации. 

Приведенные доказательства указывают на то, что жилой дом 

<

адрес>, обладая признаками самовольной постройки, является безопасным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, возведен на земельном участке, имеющем разрешенное использование - ИЖС, и относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установ-ленные градостроительным регламентом.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обоснованность заявленного требования в полной мере нашла свое подтверждение при разбирательстве дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 129,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья 

подпись

В.П. Селезенев