2-3340/2025 

25RS0029-01-2025-005904-60 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елецкой Ю.А.

при секретаре судебного заседания Демидовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной материальной помощи, с участием третьего лица АНО «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции – добровольческого батальона «Тигр»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пп (далее – Порядок), лицам, прошедшим обучение в АНО «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции-добровольческого батальона «Тигр» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированными по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края, предоставляется материальная помощь в размере 200 000 рублей. При этом п. 2.7 Порядка предусмотрено, что в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции сумма материальной помощи в размере 200 000 рублей подлежит возврату лицом, прошедшим обучение в АНО «ПДД «ТИГР», о чем заявитель также предупреждается при подаче в структурное подразделение Учреждения заявления установленного образца для получения материальной помощи. Согласно п. 2.8 Порядка, АНО «ПДД «ТИГР» в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, направляет в Учреждение сведения об отказе лицом, указанным в п. «з» п. 1.1 Порядка, от участия в специальной военной операции в период действия контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции и, в случае поступления таких сведений, лицо получившее материальную помощь, обязано в течении 30 календарных дней со дня поступления уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи. ДД.ММ.ГГ ФИО1 подал заявление в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «ТИГР», заключившему контракт на добровольное участие в СВО. С учетом сведений, представленных АНО «ПДД «ТИГР», по решению отделения по Артемовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ, ответчику предоставлена материальная помощь в размере 200 000 рублей. ДД.ММ.ГГ выплата была произведена путем перечисления на расчетный счет ответчика, указанный им в заявлении согласно платежного поручения XXXX. ДД.ММ.ГГ истцу из АНО «ПДД «ТИГР» поступили сведения о расторжении контракта (договора) на добровольное участие в СВО с ответчиком. ДД.ММ.ГГ истцом было принято решение о прекращении и возврате необоснованно полученной денежной выплаты. Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ зафиксирована сумма неправомерно полученной единовременной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 200 000 рублей. ДД.ММ.ГГ ответчику направлено уведомление о необходимости возврата материальной помощи, однако до настоящего времени его не исполнил. Просит взыскать с ответчика неосновательно полученные в качестве материальной помощи денежные средства в размере 200 000 рублей. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На исковых требованиях настаивал, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства ответчиком не заявлено, сведения наличии уважительных причин неявки отсутствуют. 

На основании ст. 234 ГПК РФ а также учитывая, что истец имеет право на своевременное рассмотрение дела, а ответчику ранее было известно об инициировании настоящего спора истцом (ответчик ознакомлен с материалами настоящего гражданского дела), дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства с согласия истца, а также в отсутствие стороны истца. В силу ст.35 ГПК РФ стороны своими правами должны пользоваться добросовестно.

Третье лицо АНО «ПДД «Тигр», надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «ж» статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 43 Устава Приморского края, принятого Думой Приморского края ДД.ММ.ГГ, к полномочиям Правительства Приморского края относится осуществление мер по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан.

В силу п. 1, п. 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 19.09.2007 N 252-па, резервный фонд Правительства Приморского края создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий краевого значения, а также мероприятий общегосударственного значения, проводимых на территории Приморского края, не предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год. 

Средства резервного фонда Правительства Приморского края расходуются в том числе на финансирование оказания материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.

Ответственным органом за использование средств резервного фонда Приморского края, в соответствии с п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па, является Министерство труда и социальной политики Приморского края.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» является подведомственным учреждением министерства труда и социального политики Приморского края и на местах осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также производит оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения. 

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (далее – Порядок).

Исходя из содержания пп. «з» п. 1.1 Порядка следует, что материальная помощь за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края оказывается лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) (далее - обучение) в автономной некоммерческой организации "Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона "Тигр" (далее - АНО "ПДД" "ТИГР") и заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании в составе добровольческого отряда "Тигр" Приморского края (далее - добровольческое формирование, контракт о пребывании в добровольческом формировании).

Размер такой помощи определен в п. 1.2 Порядка и составляет 200 000 рублей.

Лица, указанные в подпунктах "г", "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, имеют право на получение материальной помощи при заключении каждого контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции (п. 1.6 Порядка).Согласно п. 2.1 Порядка предоставление материальной помощи осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и сведений, подтверждающих окончание обучения в АНО "ПДД" "ТИГР", или сведений, подтверждающих пребывание в составе 22 отряда БАРС "ТИГР" на основании Отношения, заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), исключение из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), - лицам, указанным в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 2.7 Порядка сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату лицами, указанными в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, в полном объеме в случае расторжения контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), в том числе продленного контракта о пребывании в добровольческом формировании (нового контракта), или отказа от участия в специальной военной операции.

Согласно п. 2.8 Порядка структурное подразделение КГКУ в течение пяти календарных дней со дня поступления сведений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, направляет по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, или в воинскую часть, военный комиссариат Приморского края заказным письмом с уведомлением о вручении лицам, указанным в подпунктах "в", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка соответственно, уведомление о добровольном возврате средств материальной помощи с указанием реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации для ее перечисления, срока возврата.

Лица, указанные в подпунктах "в", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка, обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи в размере, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу указанных положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ между Министерством обороны Российской Федерации, в лице военного комиссара Советского и Первореченского района г. Владивостока ФИО4, и ФИО1 заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «Тигр», и заключившему контракт на добровольное участие в СВО.

При подаче заявления им было дано обязательство о добровольном возврате суммы предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или его отказа от участия в специальной военной операции.

На основании предоставленных АНО «ПДД «ТИГР» сведений, решением отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН ПК» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 предоставлена материальная помощь в размере 200 000 рублей.

Выплата указанной помощи произведена на счет, указанный ответчиком ДД.ММ.ГГ (л.д. 19).

В соответствии с информацией АНО «ПДД «ТИГР» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ на добровольное участие в СВО в составе добровольческого отряда «Тигр», однако контракт с ним расторгнут в связи с отказом от выполнения боевой задачи.

Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ была зафиксирована сумма неправомерно полученной единовременной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 200 000 рублей.

ДД.ММ.ГГ ответчику направлено уведомление о необходимости возврата выплаченной материальной помощи в связи с невыполнением условий ее предоставления. 

Ответчик данные требования не исполнил, полученную материальную помощь до настоящего времени не возвратил. Доказательств обратного суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчик, достоверно зная о целевом характере полученных средств, необходимости возврата полученной материальной помощи в случае неисполнения им Контракта на участие в СВО, по собственному волеизъявлению условия Контракта исполнять не стал, после расторжения такого Контракта в установленные Порядком сроки возврат полученных сумм не произвел. 

Данное поведение ответчика нельзя признать добросовестным, поскольку он был проинформирован об условиях предоставления материальной помощи и ее возврате, самостоятельно совершил действия, порождающие у него обязанность по возврату полученных сумм.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ, освобождающие ответчика от возврата полученных выплат, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной материальной помощи – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт XXXX) в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края (ИНН 

<

***>) сумму полученной материальной помощи в размере 200 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт XXXX) государственную пошлину в доход бюджета в размере 7 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Уссурийский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Елецкая

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025