Дело № 2-177/2019 (2-6885/2018)

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Первомайское» о признании решения правления ТСЖ «Первомайское» незаконным и недействительным, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении в должности председателя правления ТСЖ «Первомайское», взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Первомайское» о признании решения правления ТСЖ «Первомайское» от 29.09.2018 года о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 и расторжение трудового договора с ней по п.3ч.1ст.83 ТК РФ незаконным и недействительным, о признании незаконным Приказа №39 от 01.10.2018 года об увольнении с 01.10.2018 года ФИО1 с должности председателя правления на основании расторжения трудового договора в связи с переизбранием по п.3 ч.1 ст.83 ТК РФ, восстановлении на работе в должности председателя правления ТСЖ «Первомайское», взыскании с ТСЖ «Первомайское в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе в размере 98 904 рубля 70 копеек, компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей. Указывая на то, что досрочное прекращение полномочий Председателя правления ТСЖ, его переизбрание Уставом ТСЖ не отнесено к полномочиям правления ТСЖ, правлением нарушены положения Устава и вынесено незаконное решение, увольнение произведено по п.3 ст.83 ТК РФ, что нарушает права истца.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО явилась, исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 не признала, приобщила к материалам дела письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости (ТСЖ), представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. ст. 144 и 145 ЖК РФ органами управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление товарищества.

Согласно п.п.3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ К компетенции общего собрания ТСЖ относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В силу части 1 статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (часть 3 статьи 147 ЖК РФ).

В материалы дела представлен Устав ТСЖ «Первомайское», согласно пп.3 п.2 главы 8 Устава ТСЖ «Первомайское» к компетенции общего собрания относится избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Согласно п.2 раздела 10 Устава Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества в количестве 9 человек общим собранием членов товарищества на срок не более чем 2 года, с возможным досрочным переизбранием в течение указанного периода. При необходимости (длительное отсутствие, нежелание либо невозможность по каким-либо причинам исполнять обязанности и др.) в общих интересах товарищества могут быть переизбраны правлением без проведения общего собрания членов товарищества.

Согласно п.3 раздела 10 Устава Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

Согласно п.1 главы 12 Устава ТСЖ «Первомайское» Председатель правления товарищества собственников жилья избирается сроком на два года с возможным досрочным переизбранием в течение указанного периода. 

Следовательно уставом ТСЖ «Первомайское» полномочия по избранию и переизбранию Председателя правления отнесены к компетенции правления, с возможным досрочным переизбранием решением правления, без созыва общего собрания.

Согласно Решению правления оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Первомайское» №67 от 13.10.2011 года, председатель правления ТСЖ «Первомайское» ФИО3 уволена по собственному желанию, избрана в члены правления ФИО1, избрана председатель правления ФИО1

Согласно Решению правления оформленным протоколом заседания правления «Первомайское» №75 от 05.12.2013 года в связи с истечением срока полномочий председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 избрана на должность председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 на срок 2 года до 14.10.2015 года.

Согласно Решению правления оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Первомайское» №83 от 28.11.2015 года ФИО1 в связи с истечением срока полномочий председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 избрана на должность председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 на срок 2 года.

Согласно решению общего собрания ТСЖ «Первомайское» (протокол №38 от 25.11.2017 года) ФИО1 в числе других избрана в члены правления ТСЖ «Первомайское».

Согласно решению правления оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Первомайское» №88 от 25.11.2017 года в связи с истечением срока полномочий председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 избрана на должность председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 на срок 2 года.

Решением правления оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Первомайское» №98 от 29.09.2018 года правлением принято решение о досрочном переизбрании председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 и расторжении с ней трудового договора с 01.10.2018 года, а также об избрании председателем правления ТСЖ «Первомайское» ФИО4, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. 

Решением общего собрания, оформленным протоколом общего собрания ТСЖ «Первомайское» №40 от 17.12.2018 года большинством голосов (за - 81,2%) утверждено решение правления о досрочном переизбрании председателя правления ТСЖ «Первомайское» ФИО1 и избрании председателем правления ТСЖ «Первомайское» ФИО4

Из текста Устава ТСЖ "Первомайское" усматривается, что Уставом избрание председателя правления товарищества и досрочное прекращение его полномочий к компетенции общего собрания членов товарищества не отнесено.

Устав ТСЖ "Первомайское" не содержит запрета на прекращения полномочий председателя членами правления, следовательно, прекращение полномочий председателя правления товарищества ФИО1 решением правления товарищества от 29.09.2018 года, избрание председателем правления товарищества члена правления товарищества ФИО4 осуществлено в соответствии с полномочиями правления ТСЖ "Первомайское".При таких обстоятельствах, учитывая, что избрание председателя правления товарищества не отнесено к компетенции общего собрания товарищества, а положения действующего законодательства и Устава ТСЖ не запрещают возможность досрочного прекращения полномочий председателя правления, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В материалы дела истцом представлена копия трудового договора №01 от 14.10.2011 года, заключенного между ТСЖ «Первомайское» в лице председателя правления ФИО1 и гр. ФИО1

Согласно разделу 2 указанного трудового договора ФИО1 заключила сама с собой трудовой договор на неопределенный срок.

Что не может быть признано законным, поскольку согласно п.1 главы 12 Устава ТСЖ «Первомайское» Председатель правления товарищества собственников жилья избирается сроком на два года с возможным досрочным переизбранием в течение указанного периода. 

Следовательно, при заключении трудового договора ФИО1 в нарушение действующего законодательства оформила трудовые отношения сама с собой на неопределенный срок, при этом вопрос о заключении трудового договора не выносился на рассмотрение общего собрания ТСЖ «Первомайское», правления ТСЖ «Первомайское». 

Приказом №06 от 14.10.2011 года, за подписью председателя ФИО1, ФИО1 приняла себя на должность председателя, в качестве основания указано заявление ФИО1 от 06.10.2011 года.

Данный приказ также не может быть признан законным, поскольку основанием назначения ФИО1 на должность председателя правления ТСЖ «Первомайское» являлось решение правления оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Первомайское» №67 от 13.10.2011 года, согласно которому председатель правления ТСЖ «Первомайское» ФИО3 уволена по собственному желанию, избрана в члены правления ФИО1, избрана председатель правления ФИО1

Следовательно, приказ №06 от 14.10.2011 года, подписанный ФИО1 о приеме на работу ФИО1 на основании её заявления от 06.10.2011 года также не может быть признан законным.

ФИО1 в связи с истечением срока полномочий решением правления ТСЖ «Первомайское» избиралась на должность председателя правления решениями правления от 05.10.2013 года на срок до 14.10.2015 года, от 28.11.2015 года на срок 2 года, от 25.11.2017 года на срок 2 года.

При избрании ФИО1 на должность председателя правления ТСЖ «Первомайское» в указанные даты трудовой договор с ФИО1 не заключался, в том числе с учетом того, что решением правления от 05.10.2013 года срок полномочий председателя правления ФИО1 установлен до 14.10.2015 года, а решение правления об избрании ФИО1 председателем правления на новый срок вынесено 28.11.2015 года, по истечении 43 дней с момента прекращения полномочий ФИО1 в должности председателя правления ТСЖ «Первомайское» 14.10.2015 года. 

Следовательно трудовой договор № 01 от 14.10.2011 года, представленный истцом в материалы дела, подписанный с обеих сторон (работодателя и работника) истцом ФИО1 не может быть принят в качестве допустимого доказательства. 

Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (ч. 2 ст. 149 ЖК РФ).

Таким образом, председатель правления ТСЖ руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.

Согласно п.п.11 п.2 главы 8 Устава ТСЖ «Первомайское» к компетенции общего собрания товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членам правления.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что общим собранием товарищества собственников жилья рассматривался вопрос об установлении размера вознаграждения членам правления, в том числе председателю правления.

Затраты на выплату вознаграждения членам правления и председателю правления ТСЖ, а также источники финансирования этих затрат устанавливаются сметой доходов и расходов ТСЖ на год (п. 2 ч. 1 ст. 137 и п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК).

В проект сметы включаются годовой и помесячный размер вознаграждения членам и председателю правления, расходы на уплату соответствующих налогов.

Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ представляет собранию членов ТСЖ свое заключение о подготовленной правлением годовой смете доходов и расходов товарищества (п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК).

Принятие общим собранием членов ТСЖ решения об определении размера вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя правления товарищества, должно предшествовать утверждению смет доходов и расходов ТСЖ на соответствующий год. 

В материалы дела представлены документы аудиторской проверки, аудиторами было выявлено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей председателем правления ФИО1, а именно ФИО1 не представляла аудиторам все запрашиваемые документы, ФИО1 аудиторам представлена пояснительная записка без подписи председателя правления ФИО1, представленная пояснительная записка за 2017 год не подтверждает составление бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством РФ, аудитору не представлены учредительные документы, не представлены график документооборота, рабочий план счетов, в ходе проведения аудита выявлено, что председатель правления ТСЖ «Первомайское» не исполняет требования законодательства о бухгалтерском учете, налоговом учете, трудового законодательства и иные требования, игнорирует систему внутреннего контроля, в результате повышаются риски существенного искажения финансовой отчетности вследствие недобросовестных действий и ошибок. 

В материалы дела представлены приказы о возложении обязанностей в период отпуска и больничных работников (электрика, инженера, бухгалтера, паспортистки) на ФИО1 с выплатой 100% вознаграждения.

Аудиторам не представлены документы о правомерности заключения трудовых договоров с иностранными рабочими, данные документы отсутствуют, выявлены факты нарушения кассовой дисциплины, не отражение материально-производственных запасов, нарушения сроков выплаты заработной платы сотрудникам, отсутствие платежных ведомостей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ТСЖ «Первомайское» о признании решения правления ТСЖ «Первомайское» незаконным и недействительным, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении в должности председателя правления ТСЖ «Первомайское», взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 30 января 2019 года 

Судья О.А.Кобзарева