№5-279/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2019г. судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

с участием переводчика 

рассмотрев протокол об административном правонарушении №187478 от 04.11.2019г. в отношении Ашырова Алтымухаммет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), урож. 

<

адрес>, место пребывания на территории РФ до 09.12.2019 по адресу: г.воронеж 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушения № 187478 от 04.11.2019г., составленного оперативным дежурным полиции№6 УМВД России г.Воронежа мл.лейтенантом полиции ФИО2, 04.11.2019г., в 14 час. 30 мин. по адресу: 

<

...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО3, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выражающийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, так как срок пребывания был сокращен до 30.07.2019, что является нарушением требований ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Действия ФИО3 квалифицированы ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. 

Ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие со ст.5 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Личность Ашырова Алтымухаммет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверена на основании национального паспорта.

Выслушав в судебном заседании ФИО3, который пояснил, что не выехал с территории РФ, так как срок его пребывания согласно миграционной карте до 09.12.2019, о том, что срок пребывания сокращен не знал, исследовав представленные материалы, суд находит не доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного с.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется умышленной (прямой или косвенной) и неосторожной (небрежность) формой вины 

Согласно ст.2.2 ч.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Умысел - такая форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, осознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит наступление вредных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление. Умысел, при котором лицо желает наступления вредных последствий, называется прямым умыслом. Умысел, при котором лицо сознательно допускает наступление вредных последствий, называется косвенным умыслом.

В данном случае судом на основании миграционной карты Серии №, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на территории РФ, данных базы данных «Территория», СПО»Мигрант-1» судом установлено, что время пребывания ФИО3 на территории РФ установлено с 05.07.2019 по 09.12.2019. 

Решением инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Воронежу ФИО1 №136 от 29.07.2019 в соответствие с п.3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ сокращен срок временного пребывания в РФ. В решении указано, что иностранный гражданин с момента получения уведомления должен покинуть территорию РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, не было представлено суду доказательств получения указанного решения ФИО3 или выполнения должностным лицом, принявшим решения, обязанности о его направлении ФИО3 Сам ФИО3 отрицает факт получения указанного решения.

Таким образом, суд полагает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административно правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного указанной статьей, характеризующаяся прямым умыслом.

Исходя из изложенного дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 в совершении административного правонарушения подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает разъяснить ФИО3, что в связи с рассмотрением данного дела ему стало известно принятом решении о сокращении срока его пребывания на территории РФ, в связи с чем, он обязан покинуть территорию РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Ашырова Алтымухаммет по ст.18.8 ч.1.1 УКоАП РФ производством прекратить за отсутствует в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: