УИН: 71RS0017-01-2024-000308-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2024 года рп Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/2024 по иску администрации муниципального образования Славный к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и возложении обязанности, 

установил:

администрация муниципального образования Славный обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и возложении обязанности сдать это жилое помещение по акту приема-передачи администрации муниципального образования Славный.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит администрации муниципального образования Славный. 28 апреля 2018 года по договору коммерческого найма № 156 это жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО2 сроком на пять лет. В указанный период ФИО2 надлежащим образом не исполняла свои обязательства по договору – не оплачивала коммунальные услуги боле года. По состоянию на 1 марта 2024 года ее задолженность по оплате коммунальных услуг составила 116 278 рублей 62 копейки, из которых: услуги управляющей компании ООО «ЖСО» в размере 44 175 рублей 79 копеек, услуги ООО «Компания коммунальной сферы» (отопление) в размере 72 102 рубля 83 копеек. По опросу соседей и жителей дома по состоянию на 18 марта 2024 года - в квартире никто не проживает более двух лет. 

Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> а также возложить на нее обязанность сдать это жилое помещение администрации муниципального образования Славный по акту приема-передачи.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, при этом представили суду письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом от ответчика ФИО2 поступили письменные возражения на иск, согласно которым ее непроживание в арендованной квартире носит временный характер. В квартире находятся ее личные вещи и мебель. Периодически она проживает в этой квартире. Выехала она по причине невозможности трудоустроится на территории муниципального образования Славный. Из-за отсутствия работы накопился долг по ЖКХ. Срок договора найма жилья истек 28 апреля 2023 года, но она в течении всего 2023 года оплачивала арендную плату, водоснабжение и вывоз мусора. Возражений от арендатора в ее адрес не поступало, что свидетельствует об автоматическом продлении действия договора найма, даже если срок его действия истек (ст. 680 ГК РФ). Она продолжает пользоваться этим жильем, так как полагает, что договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ст. 610 ГК РФ). В соответствии со ст. 677 ГК РФ администрация должна была предупредить о выселении не менее чем за 3 месяца до предполагаемого выселения. Согласно ст. 684 ГК РФ не позднее чем за 3 месяца до окончания срока договора найма жилого помещения, наймодатель должен письменно предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях или отказать в заключении договора. У нее есть преимущественное право заключить договор аренды на новый срок даже в том случае, если в договоре аренды нет пункта пролонгации договора (п. 2 ст. 621 ГК РФ). Другого жилья в собственности у нее нет. Согласно ст. 684 ГК РФ, если наймодатель не выполнит этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Просит отказать в удовлетворении иска, а в случае его удовлетворения произвести выселение с предоставлением другого жилья, так как в собственности у нее нет жилья для выселения. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ судом было определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон. 

Изучив материалы дела суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения (п. 3 ст. 682 ГК РФ). 

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (ст. 684 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования Славный, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании договора найма жилого помещения № 156 от 28 апреля 2018 года, заключенного между администрацией муниципального образования Славный (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) ответчику была передана в срочное возмездное владение и пользование указанная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена ее дочь – ФИО4, что подтверждается самим договором найма и поквартирной карточкой.

28 апреля 2018 года составлен акт передачи этого жилого помещения нанимателю.

По состоянию на 28 апреля 2023 года по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированных лиц нет.

Ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, а также в период тс 1 января 2024 года по 1 сентября 2024 года фактически проживала по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором найма этого жилого помещения от 1 января 2024 года. 

Согласно акту опроса соседей от 13 марта 2024 года по адресу: 

<

адрес>, действительно никто не проживает.

Согласно платежному документу ООО «Жилищно-санитарное обслуживание», по состоянию на август 2024 года за ФИО2 имеется задолженность по оплате содержания спорного жилья, его ремонта и предоставления коммунальных услуг в размере 49 233 рубля 28 копеек, в том числе пени в размере 502 рублей 92 копеек.

Согласно справке ООО «Компания коммунальной сферы» за ФИО2 по оплате жилищно-коммунальной услуги отопление, оказанной за период с 1 сентября 2018 года по 14 марта 2024 года по адресу: 

<

адрес>, числится задолженность в размере 72 102 рублей 83 копеек, при этом указано, что плата вносилась нанимателем только сентябре 2021 года, марте, июне и июле 2022 года на общую сумму 2 700 рублей 00 копеек. 

Согласно платежному документу за август 2024 года, предоставленный АО «ОЕИРЦ» за ФИО2 числится задолженность за водоснабжение, коммерческий найм и обращение с твердыми коммунальными отходами в размере 42 233 рубля 63 копейки.

Таким образом судом установлено, что наниматель ФИО2 длительное время – более шести месяцев, как в период действия договора найма, так и после истечения его срока действия, в спорном жилом помещении не проживает и все это время не вносила плату за него, а также не оплачивала предоставляемые коммунальные услуги в полном объеме, что является самостоятельным основанием к признанию ее утратившей право пользования жилым помещением. При этом, согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Помимо указанного необходимо также отметить, что договор найма спорного жилого помещения является срочным и был заключен на срок с 28 апреля 2018 года по 28 апреля 2023 года, то есть правоотношения им образованные прекратились 28 апреля 2023 года. Дополнительного соглашения о продлении срока действия договора найма сторонами не заключалось, равно как и не заключалось нового договора. Пролонгация договора найма в нем не предусмотрена. 

При этом ссылка ответчика на ст. 621 ГК РФ является несостоятельной, поскольку указанная норма предусматривает возможность заключения договора аренды жилого помещения на новый срок в преимущественном порядке с арендатором только при условии, если арендатор сам, надлежащим образом и письменно уведомил об этом намерении арендодателя. При этом, такое уведомление является обязательным. Доказательств выполнения этого порядка ответчиком не представлено.

Отсутствие предусмотренного договором письменного уведомления со стороны арендатора по окончании срока договора аренды, а также акта о возврате объекта аренды может свидетельствовать, но не является безусловным доказательством того, что арендатор продолжил пользоваться имуществом и договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Аналогичная позиция изложена в п. 31 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 года.

Также необходимо отметить, что арендодатель последовательно выражал свою позицию к отсутствии у него намерения продления или перезаключения договора аренды с ответчиком, что доказывается в том числе и тем, что в 2021 году арендодатель обращался в суд с аналогичным иском, который был рассмотрен и в удовлетворении требований о признании ответчика утратившей право пользования указанным жилым помещением судом отказано по причине того, что задолженность по оплате жилого помещения ответчиком вносилась хоть и не регулярно, что на тот период времени не образовало условий, предусмотренных п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ. Помимо указанного, 20 марта 2024 года арендодателем направлялось арендатору письменное уведомление с просьбой об освобождении жилого помещения в связи с истечением срока действия договора аренды, но данное уведомление было проигнорировано арендатором. При этом, неполучение юридически значимой корреспонденции по адресу указанному арендатором, не исключает негативных последствий, вызванных этим обстоятельством, что согласуется со ст. 20 ГК РФ. 

Таким образом, срок договор аренды истек 28 апреля 2023 года и доказательств его пролонгации либо перезаключения, суду не представлено, что является самостоятельным правовым основанием к признанию ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением. 

Таким образом, иск в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению, а ФИО2 подлежит признанию утратившей права пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что жилое помещение передавалось в пользование и распоряжение нанимателю по акту приема-передачи, то и возврат этого имущества также должен производится аналогичным образом. Следовательно, и в этой части исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом, исходя из установленных обстоятельств и принимая во внимание разумный срок исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок выполнения возлагаемой на ответчика обязанности – в течении одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая его разумным и объективно необходимым для целей исполнения решения в этой части.

Довод ответчика о необходимости возложения на истца обязанности предоставить другое жилое помещение в случае удовлетворения иска является несостоятельным поскольку законом такая обязанность при настоящих условиях не предусмотрена.

При этом, необходимо разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Однако, наличие оснований для реализации такого права должна быть подтверждена документально заинтересованным гражданином.

При этом, процедура предоставления такого жиля предусмотрена законом, имеет самостоятельный порядок и может быть предметом рассмотрения судом только после того, как эта процедура соблюдена, но в предоставлении такого жилья отказано. 

Вопрос о выселении ответчика из спорного жилого помещения истцом не ставился и предметом рассмотрения настоящего дела не является.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать ее с ответчика не освобожденного от ее уплаты.

Поскольку, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возбуждения настоящего гражданского дела) размер госпошлины за каждое требование неимущественного характера для физических лиц равен 300 рублям 00 копейкам, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Славный к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2, 

<

данные изъяты> в течении 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу сдать администрации муниципального образования Славный (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 24 декабря 2009 года, ИНН: 

<

***>) по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты>, в доход муниципального образования Славный государственную пошлину в размере по 600 (Шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2024 года.

Председательствующий В.В.Деркач