Дело № 12-195/2024

РЕШЕНИЕ

9 июля 2024 года г. Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Демьянов Е.В., с участием представителя административной комиссии Георгиеувского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании Георгиевского городского суда Ставропольского края по адресу: 

<

...>, жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, паспорт № №, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 260-006, не работающего на постановление административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края № 82/2024-ГМО от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.4. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 25 апреля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.4. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО2 подана жалоба, в которой он просит постановление административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 25 апреля 2024 года отменить, производство по данному административному делу прекратить. 

В обоснование жалобы указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией не принято во внимание отсутствие в предоставленных материалах и протоколе № 16 объективных сведений о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.4. Закона СК № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае». 

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 25.1, п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление – административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 просила суд оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и изучив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», 

самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 указанной статьи определено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило нарушение части 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Как следует из собранных по делу доказательств, 17 апреля 2024 года в 14 часов 25 минут по адресу: 

<

...>, рядом с магазином «Магнит», установлен факт стихийной торговли фруктами и овощами в ассортименте гражданином ФИО2О без соответствующего разрешения, в неустановленном месте, вопреки установленному законом порядку.

Консультант управления экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 составила протокол об административном правонарушении № 16 от 17 апреля 2024 года по части 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае». В протоколе указано, что 17 апреля 2024 года в 14 часов 25 минут по адресу: 

<

...>, рядом с магазином «Магнит», установлен факт стихийной торговли фруктами и овощами в ассортименте гражданином ФИО2О без соответствующего разрешения, в неустановленном месте, вопреки установленному законом порядку. В данном протоколе зафиксирован отказ лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от объяснения. 

Как установлено ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 16 от 17 апреля 2024 года, составленным консультантом управления экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 по части 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае». В протоколе указано, что 17 апреля 2024 года в 14 часов 25 минут по адресу: 

<

...>, рядом с магазином «Магнит», установлен факт стихийной торговли фруктами и овощами в ассортименте гражданином ФИО2О без соответствующего разрешения, в неустановленном месте, вопреки установленному законом порядку;

фотоматериалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении № 16 от 17 апреля 2024 года. 

Ранее, ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»: постановление № 2/2024-ГМО от 18 января 2024 года, постановление № 49/2024 – ГМО от 14 марта 2024 года. 

Порядок привлечения к административной ответственности ФИО2 нарушен не был. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и, таким образом, отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления.

С учетом обстоятельств, изложенных в материалах дела, считаю необходимым восстановеть срок ФИО2 для обжалования постановления административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края № 82/2024-ГМО от 25 апреля 2024 года. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Восстановить срок ФИО2 для обжалования постановления административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края № 82/2024-ГМО от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении ФИО2.

Постановление административной комиссии Георгиевского муниципального округа Ставропольского края № 82/2024-ГМО от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении ФИО2

оставить без изменения, а жалобу ФИО2, без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения или вручения путём подачи жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья Е.В.Демьянов

(Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2024 года в 17 часов 10 минут).