№ 2-474/2025

49RS0003-01-2025-000589-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года пос. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» (далее – ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области»), филиалу федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» - Отделу вневедомственной охраны по Омсукчанскому району (далее – ОВО по Омсукчанскому району) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ОВО по Омсукчанскому району, в должности 

<

данные изъяты>.

Согласно графику сменности в течение 2024 года его привлекали к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переработка сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составила 786 часа, из них 120 часов оплачено ему в соответствии с пунктом 46 приказа Росгвардии от 20 февраля 2023 года № 45 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат» (далее – Порядок № 45). Переработка в количестве 1163 часа ему не оплачена.

Ежемесячно на имя руководителя ОВО по Омсукчанскому району им подавались рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха, однако дополнительные дни отдыха ему предоставлены не были ввиду некомплекта личного состава.

07.03.2025 подан рапорт на имя начальника ОВО по Омсукчанскому району с просьбой о присоединении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 83 дней к основному ежегодному отпуску за 2025 год, в чем ему было отказано.

11.03.2025 подан рапорт на имя начальника ОВО по Омсукчанскому району о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 666 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 396 811 рублей.

До настоящего времени указанный рапорт не рассмотрен, денежная компенсация не выплачена.

Полагает, что положения статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) запрещают работодателю привлекать работника к исполнению служебных обязанностей свыше 120 часов в год, но не запрещают оплату свыше 120 часов, если такая образовалась.

Отмечает, что в связи с тяжелым графиком несения службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, большой переработкой, в результате которой он испытывал значительные физические и психологические нагрузки, негативно сказывающиеся на его физическом состоянии, вызвавшие хроническое переутомление, нарушения сна, повышение стресса, невозможность проводить достаточное время с семьей, ему причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд взыскать с ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области» денежную компенсацию за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 396 811 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением от 23.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области.

В судебном заседание истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется. 

Руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> ОВО по 

<

адрес> (л.д. 8-11).

В соответствии с приказом начальника ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области» от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> установлен ненормированный рабочий день (л.д.190).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании согласованных рапортов выполнял обязанности водителя-полицейского в период с февраля по сентябрь 2024 года, а также в составе группы задержания в течение 2024 года без освобождения от обязанностей по основной должности (л.д.27-35).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем образовалась переработка в размере 786 часов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что приказами начальника ОВО по Омсукчанскому району от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 на основании его рапортов произведена выплата денежной компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 120 часов (л.д.185).

При таких обстоятельствах, фактический размер переработки за спорный период составил 666 часов. Данный размер переработки сторонами не оспаривается.

Неоднократно, ежемесячно в период с февраля по ноябрь 2024 года ФИО1 обращался к ответчику с рапортами о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в связи с отказами в предоставлении дополнительных дней отдыха, в чем ему было отказано (16-25, 37). 

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Закона о службе). 

В статье 53 Закона о службе закреплено, что сотрудник в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6).

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 данной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 10 статьи 53 Закона о службе порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации определяются Порядком привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 года № 382.

Согласно пункту 15 названного Порядка № 382 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителями (начальниками), указанными в подпункте 2.2 пункта 2 данного Порядка.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе (пункт 18 Порядка № 382).

При этом в силу положений пункта 46 Порядка № 45 количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год. 

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 6 статьи 99 ТК РФ).

Таким образом, положениями специального законодательства для сотрудников Росгвардии, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом их особого правового статуса, установлены дополнительные социальные гарантии в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации, размер которой ограничен 120 часами в год.

При этом, суд исходит из того, что в условиях продолжающихся служебных отношений между сторонами у ответчика отсутствовали основания для выплаты истцу денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, поскольку первоочередным является право истца на предоставление дней отдыха либо их присоединение к основному ежегодному отпуску.

Учитывая, что ФИО1 является действующим сотрудником, в 2024 году ему выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета 120 часов, оснований для выплаты ему указанной компенсации сверх ограничения, установленного статьей 99 ТК РФ, суд не усматривает.

Разрешая спор в части взыскания компенсации морального вреда, суд усматривает нарушение трудовых прав истца, выразившееся в непредоставлении дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда суд определяет исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, связанных с нарушением режима сна и отдыха, хроническим переутомлением, степени вины работодателя и полагает разумным и справедливым определить ее в размере 30 000 рублей. 

Доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда подлежат отклонению в силу следующего.

Служба в войсках национальной гвардии является видом государственной службы, при этом специфика службы предусматривает особый правовой статус сотрудника войск национальной гвардии, в том числе предполагающий для этой категории граждан особые требования к их личным и деловым качествам и особые обязанности, обусловленные выполняемыми задачами и специфическим характером деятельности данных лиц.

В соответствии со статьей 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Работник имеет право, в том числе, на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (статья 21 ТК РФ).

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена возможность судебной защиты права работника на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением его трудовых прав неправомерными действиями или бездействием работодателя.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, трудовое законодательство не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 и статьи 237 ТК РФ вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе в случае отказа предоставить дополнительные дни отдыха в связи с выполнением служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. 

Исходя из пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

В ходе судебного разбирательства факт нарушения трудовых прав истца подтвержден, при наличии рапортов сотрудника о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 отказано в предоставлении дополнительной социальной гарантии в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности.

Доводы представителя ответчика и третьего лица об отсутствии в материалах дела доказательств наличия причинно-следственной связи между основным требованием (взыскание денежной компенсации) и наступлением морального вреда суд не принимает во внимание, поскольку факт нарушения прав сотрудника, в рассматриваемом случае нарушение порядка предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, уже является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 02.07.2025.

Председательствующий -