Дело № 2А-2133/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-003040-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 г. г. Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н., 

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

установил:

административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 19 декабря 2017 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 7 месяцам лишения свободы. 5 октября 2018 г. освобожден по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 13 августа 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности; 

-запрет посещения мест распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны);

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц. 

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию два раз в месяц.

На основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 10 сентября 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков и в состоянии опьянения.

Однако после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик дважды привлечен к административной ответственности, 28 февраля 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 28 февраля 2020 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика: 

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, административный ответчик 19 декабря 2017 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 7 месяцам лишения свободы. 5 октября 2018 г. освобожден по отбытии срока наказания.На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 13 августа 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности; 

-запрет посещения мест распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны);

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц. 

На основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 10 сентября 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков и в состоянии опьянения.

Однако после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик дважды привлечен к административной ответственности, 28 февраля 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 28 февраля 2020 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 13 августа 2018 г. (дело № 2А-5053/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, с установлением ограничений с учетом вышеприведенных положений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить. 

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Приволжского районного г. Казани от 13 августа 2018 г. (дело № 2А-5053/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости: 

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определённый сотрудником органа внутренних дел.

Ранее наложенные ограничения административного надзора, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Королёв Р.В.