Дело № 2-382/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Маликовой А.Ю.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию. 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Из искового заявления следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано, в связи с тем, что у него отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку из специального стажа исключили период работы в должности электросварщика:

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец с решением ответчика не согласен, поэтому просит признать решение ответчика № от 14.04.2017 года незаконным, обязать включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал и показал, что всегда работал электросварщиком ручной сварки, в трудовой данный факт не записан. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и показала, что характер работы в должности электросварщика ручной сварки, истцом не подтвержден, поэтому оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не имеется. 

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 следует, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 от 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка №2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности..

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного фонда № от 14.04.2017 года ФИО1 в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 по достижении возраста 55 лет. 

Ответчиком установлено, что истец в возрасте (информация скрыта) имеет 21 год 02 месяца 17 дней страхового стажа и 05 лет 01 месяц 08 дней стража на соответствующих видах работ. Ответчиком из специального стажа исключены периоды работы в должности электросварщика:

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В (информация скрыта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.4,6).

Как видно из трудовой книжки, истец работал в спорные периоды в должности электросварщика ( л.д.13-17).

Оценивая характер работы истца, руководствуясь требованиями пенсионного законодательства, суд исходит из того, что поскольку отсутствует документальное подтверждение работы истца в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, пришел к выводу о том, что указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж.

В силу ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Представленные в материалы дела доказательства лишь подтверждают факт работы истца в указанный период электросварщиком и не позволяют сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Показания свидетелей о том, что истец работал электросварщиком на ручной сварке, суд не может принять как надлежащее доказательство, с учетом изложенного выше, а также того факта, что специальный стаж подтверждается документально.

С учетом изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, отказать. 

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина