Дело № 5-340/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 10 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мухамедярова Г.Б., рассмотрев в г. Томске по адресу: пер. Батенькова, 6, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «УСПЕХ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>, дата регистрации: 06.11.2014,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4612/Ц от 03 июня 2019 года, составленному государственным инспектором отдела КМАП ФИО1, 13 апреля 2019 года в 00 ч 01 мин в г. Томске по адресу: ул. Большая Подгорная, д. 109, оф. 1 ООО «УСПЕХ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 4 апреля 2019 года. В рамках проведения административного расследования в отношении ООО «ПРОГРЕСС» от ООО « УСПЕХ» определением от 04.04.2019 были истребованы следующие сведения, а именно: не пояснили, кто и на каком основании эксплуатировал 26.03.2019 автомобиль грузовой тягач седельный МАN TGX 18.400 4X2 ВLS регистрационный знак с прицепом KRONE SDR27 регистрационный знак ; пояснить, на основании каких документов Вы указаны владельцем данного транспортного средства в ООО «РТИТС», системы взимания платы «ПЛАТОН», почему бортовое устройство, выданное ООО «УСПЕХ» находится в режиме «Хранение». (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора аренды, документов, подтверждающих факт оплаты аренды, и иных документов, относящихся к данной перевозке);

Данное определение получено 09.04.2019, что подтверждается отчетом сайта ФГУП «Почта России» вручении заказного письма с идентификатором.

Будучи надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, законный представитель юридического лица ООО «УСПЕХ», а так же должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, об уважительности неявки в суд не сообщили, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

По правилам частей 2 и 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 4612/Ц от 03 июня 2019 года, 13 апреля 2019 года в 00 ч 01 мин в г. Томске по адресу: ул. Большая Подгорная, д. 109, оф. 1 ООО «УСПЕХ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 4 апреля 2019 года.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит указание на то, что в связи с выявлением 26 марта 2019 года факта осуществления движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых осевых нагрузок, без специального разрешения, государственным инспектором в отношении ООО «ПРОГРЕСС» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Таким образом, должностное лицо, государственный инспектор отдела КМАП ФИО1, при описании правонарушения указывает на разные юридические лица, которые просит привлечь к административной ответственности. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому указанный протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу являться не может, поскольку составлен с существенным нарушением требований закона, в связи с чем подлежит исключению из числа доказательств по делу. 

С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности, иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять. 

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «УСПЕХ» суд не усматривает вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом приведенных обстоятельств производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УСПЕХ» подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «УСПЕХ» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Г.Б. Мухамедярова

УИД: 70RS0002-01-2019-001983-05