Дело № 2-48/2023

(дело № 2-712/2023)

УИД: 24RS0055-01-2023-001008-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2024 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Уярского района Красноярского края Атаманова В.Э.,

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителей ответчиков КГКУ «Управление капитального строительства» - ФИО5, ООО «ОКБ Енисейпром» - ФИО6,

представителей третьих лиц АО «Гражданпроект» - ФИО7, ООО ТПК «Красноярскэнергокомплект» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уярского района Красноярского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «ОКБ Енисейпром» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «ОКБ Енисейпром» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка строительства жилых домов для граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров, возникших ДД.ММ.ГГГГ. На территории Уярского района Красноярского края реализован Закон Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «O мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» (далее – 

<

адрес> №), в рамках которого осуществлено строительство жилых домов для граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров в 

<

адрес>, возникших ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком указанного строительства является Краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее – КГКУ «УКС»). По государственному контракту №.1-22 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКБ Енисейпром» осуществило строительство жилых домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, ул. 30 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>. АО «Гражданпроект» осуществило подготовку проектной документации указанных жилых домов. 

В дальнейшем построенные жилые дома в соответствии с Законом края № – 742 переданы администрацией 

<

адрес> в собственность следующих граждан: 

- жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 42 кв.м., передан в собственность ФИО1;

- жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 43,4 кв.м., передан в собственность ФИО2

- жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 42,9 кв.м., передан в собственность ФИО3

Вместе с тем, в ходе проверок выявлено следующее. 

- в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 42 кв.м., установлено промерзание окон и дверей, устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения, вентиляция не функционирует в жилом доме.

- в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 43,4 кв.м., промерзание окон и дверей, устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения, вентиляция не функционирует в жилом доме. Установлено накопление в жилой комнате и котельной большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции (далее – конденсирование).

- в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 43,4 кв.м., в связи с неправильным устройством вентиляции, в жилом доме образуется конденсация, скапливается влага в вытяжной шахте, образовалась сырость на стенах жилого дома и плесень в ванной комнате. В следствие просадки жилого дома входная дверь не закрывается, промерзают окна. Установлено промерзание окон и дверей, устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения, вентиляция не функционирует в жилом доме.

С учетом измененных требований просил суд обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО1 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО2 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО3 и ФИО4 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, связанных с просадкой жилого дома, конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора 

<

адрес> в судебном заседании измененное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании измененное исковое заявление поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков КГКУ «Управление капитального строительства» - ФИО5, ООО «ОКБ Енисейпром» - ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения. 

Третье лицо - представитель АО «Гражданпроект» ФИО7, представитель ООО ТПК «Красноярскэнергокомплект» ФИО8 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Третьи лица – представители Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, администрации Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на жилище.

Статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что: жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно п. 1 ст. 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В соответствии с требованиями ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.30 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» недостатки работы должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации – пожара в 

<

адрес>, полностью уничтожены жилые дома, надворные постройки и находящееся внутри имущество, по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>.

По государственному контракту №.1-22 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКБ Енисейпром» (подрядчик) осуществило строительство жилых домов, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>. 

Согласно п.1.1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по подготовке проектной документации (Приложение 1) и в сроки, установленные контрактом, подрядчик обязуется принять на себя обязательства по подготовке проектной и рабочей документации в целях строительства объектов.

В силу п.1.1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объектов в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения работ по строительству объектов, который является приложением № к контракту и его неотъемлемой частью.

В соответствии с п.7.3.3.5 контракта подрядчик в рамках гарантийного срока несет ответственность за ненадлежащее составление документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объектов, созданного на основе документации.

Пунктом 7.3.3.6 контракта предусмотрено, что устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по подготовке проектной документации, при передаче результатов работ по подготовке проектной документации, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объектов, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ.

Гарантийный срок домов, построенных в рамках реализации 

<

адрес> №, составляет 05 лет (п.5.2.3 контракта).

Собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> является: ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> является: ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО4 и ФИО3, доля в праве ? у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В адрес КГКУ «УКС» прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении выявленных недостатков в домах по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>.

В ответ на представление КГКУ «УКС» ДД.ММ.ГГГГ дало ответ, что КГКУ «УКС» предпринимает все меры по устранению выявленных прокуратурой нарушений законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОКБ Енисейпром» дало ответ КГКУ «УКС» о том, что по адресу: 

<

адрес> произведен ремонт отмостки, по 

<

адрес> – монтаж летнего водопровода, по ул. 

<

адрес>, 

<

адрес> – ремонт отмостки и монтаж летнего водопровода.

Представлением от ДД.ММ.ГГГГ прокуратура просит КГКУ «УКС» незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений.

В ответ на представление ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УКС» сообщает, что часть выявленных недочетов по устройству системы вентиляции сохраняется ввиду отсутствия технических решений от проектной организации АО «Гражданпроект».

Из письма ООО «ОКБ Енисейпром» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 

<

адрес> – обмерзание входной двери, отслоение обоев от стен, дверное полотно в неисправном состоянии (деформация) – ведутся работы по устранению замечаний; вентиляция сделана, согласно техническим решениям в проекте. Замечание будет устранено после изменения технических решений в проектной документации.

Из пояснений специалиста №-ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> следует, что по адресу: 

<

адрес> обмерзание входной двери, в жилой комнате отслоение обоев от стен, в совмещенном санузле дверное полотно в неисправном состоянии (деформация), в совмещенном санузле отвод вентиляционного короба имеет следы протечки, в помещении котельной на трубопроводе отопления имеются следы протечек. 

Из пояснений специалиста №-ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> следует, что по адресу: 

<

адрес> ул.

<

адрес>, 

<

адрес> входная дверь имеет неплотный притвор, в жилой комнате вздутие линолеума, в совмещенном санузле неисправность вентиляционной системы (протечка), по всему периметру жилого дома неисправность отмостки (контруклон), на придомовой территории столбы ограждения имеют просадку (не закрывается калитка), со слов жителей в период дождей с потолка по вентиляции течет вода, а также вода скапливается возле жилого дома, при ветре колышется натяжной потолок, отсутствует звукоизоляция.

Согласно письму КГКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ в процессе эксплуатации жилых домов выявлены дефекты, а именно: по ул. 

<

адрес>, 

<

адрес> конденсирование влаги на внутренних поверхностях трубопровода вентиляции (вода скапливается в трубе вентиляции и натяжном потолке).

Из письма КГКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО2, следует, что срок реализации принятых технических решений напрямую зависит от наличия источника финансирования. Техническое решение проходит стадию согласования.

В материалы дела представлены заявления истцов, адресованные прокурору, с указанием недостатков при строительстве домов.

Заключением АО «Гражданпроект», подписанным начальником отдела обследований ФИО15, подтверждается, что в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра объектов – жилых домов по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес> выявлено протекание и промерзание чердачных перекрытий и потолков. Устройство перекрытия выполнено с нарушением технологии монтажа, а именно: присутствуют зазоры между утеплителем и стенами, при монтаже балок перекрытия нарушена целостность гидроизоляции и пароизоляции. По адресу: 

<

адрес> выявлено промерзание окон по швам между окном, откосами и подоконником, нарушена герметичность водоотлива. По адресу: 

<

адрес> выявлено образование наледи (промерзание) по периметру входных дверей. По адресам: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, 

<

адрес> выявлено образование конденсата на окнах и входных дверях, поскольку монтаж систем вентиляции выполнен не по проекту. Для устранения нарушений требуется выполнить монтаж систем ВЕ1 и ВЕ2 согласно проекту 1579-22-ОВ л.2 (приложение 3) с выводом воздуховодов на крышу на 1 м выше уровня кровли, выполнить теплоизоляцию систем ВЕ1 и ВЕ2. По адресам: 

<

адрес> высота дымовой трубы 4 м; по 

<

адрес> – 4 м; по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – 5 м. Требуется произвести монтаж дымовой трубы до требуемой высоты 5,5 м, диаметром ф 120 мм, согласно проектной документации (1579-22-ОЛВ.С на листе 3).

В материалы дела представлено заключение ООО ТПК «Красноярскэнергокомплект» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому эксплуатация и монтаж котла отопительного Зота Форта 12 кВт в доме по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям, содержащимся в Паспорте и инструкции по эксплуатации, а дымление котла происходит вследствие указанных в заключении нарушений, является воздействием внешних факторов и не относится к дефектам, возникшим в процессе производства изделия.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> произведены следующие виды работ: регулировка окон, устранение промерзания примыканий окон и откосов, наращивание дымовой трубы (дымохода). 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> произведены следующие виды работ: регулировка окон и входных дверей, герметизация примыканий окон и откосов. Наращивание дымоходов (дымовой трубы). 

В материалы дела представлены акты освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Представлен протокол рабочего совещания КГКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имеющиеся недостатки в рамках гарантийных сроков, допущенных при строительстве жилых домов, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 решено устранить ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено в ООО «ОКБ Енисейпром» для исполнения.

На основании вышеизложенного, суд, оценивая доказательства в совокупности, находит установленным факт несоответствия объектов строительства по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес> обязательным требованиям к качеству. 

Из материалов дела следует, что строительные недостатки жилых домов были обнаружены в течение гарантийного срока, ответчиками доказательства наличия обстоятельств для освобождения их от обязанности по устранению обнаруженных недостатков за свой счет суду не предоставлено.

Наличие дефектов, связанных с системой вентиляции жилых домов ответчиками не отрицалось.

С учетом изложенного, мнения сторон, суд находит, что на ответчиках лежит обязанность по выполнению работ по устранению недостатков, допущенных при строительстве жилых домов.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Уярского района Красноярского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «ОКБ Енисейпром» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО1 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО2 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «ОКБ Енисейпром» осуществить в пользу ФИО3 и ФИО4 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, связанных с просадкой жилого дома, конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Председательствующий: Сержанова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024 года