Дело № 2а-787/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Беспечанского П.А. при секретаре Вдовенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении ограничения на право управления автомобильным транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

На исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № 114751/17/-СД в отношении ФИО1 на общую сумму взыскания 26 090 руб., в состав которого входят следующие исполнительные производства:

1. № 114663/17/75029-ИП, возбужденное 03.11.2017 г. на основании постановления № 18810175170803706811 от 03.08.2017 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании административного штрафа в сумме 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

2. № 106567/17/75029-ИП, возбужденное 09.10.2017 г. на основании постановления № 18810175170628218493 от 28.06.2017 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании административного штрафа в сумме 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

3. № 114754/17/75029-ИП, возбужденное 03.11.2017 г. на основании постановления № 18810175170807740488 от 07.08.2017 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

4. № 114751/17/75029-ИП, возбужденное 03.11.2017 г. на основании постановления № 18810175170804709555 от 04.08.2017 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Согласно сведений УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, у должника имеется водительское удостоверение №, выдано 05.12.2009 г.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Просит установить ФИО1 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст.67.1 Федерального закона N 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником этим специальным правом. 

В силу части 3 названной нормы если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном порядке временное ограничение на пользование должником специальным правом устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что 09 октября 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство № 106567/17/75029-ИП на основании постановления № 18810175170628218493 от 28.06.2017 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000 руб. (л.д. 17-20).

03 ноября 2017 г. возбуждено исполнительное производство № 114663/17/75029-ИП на основании постановления № 18810175170803706811 от 03.08.2017 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000 руб. (л.д. 13-16).

03 ноября 2017 г. возбуждено исполнительное производство № 114754/17/75029-ИП на основании постановления № 18810175170807740488 от 07.08.2017 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 21-24).

03 ноября 2017 г. возбуждено исполнительное производство № 114751/17/75029-ИП на основании постановления № 18810175170804709555 от 04.08.2017 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 25-28).

13 октября 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о присоединении исполнительных производств в отношении должника ФИО1 к сводному исполнительному производству № 1047/17/75029-СД. Административный ответчик с указанным постановлением ознакомлен, о чем имеется его подпись (л.д. 29-34).

Как следует из объяснения ФИО1 от 16 ноября 2017 г., о задолженности по штрафам ему известно, он предупрежден о взыскании исполнительского сбора и ограничении выезда за пределы РФ (л.д. 38). Также административный ответчик предупрежден о возможности вынесения постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, что подтверждается его подписью в предупреждении к исполнительному производству № 1047/17/75029 (л.д. 39).

Оценив фактические обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что непринятие должником необходимых мер по погашению задолженности в полном объеме при отсутствии на то уважительных причин свидетельствует об его уклонении от исполнения требований исполнительных документов. Доказательств обратного, как и доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование специальным правом, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что административные штрафы были назначены ФИО1 за нарушение порядка пользования специальным правом – правом управления автомобильными транспортными средствами, задолженность превышает 10 000 руб., в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения на пользование должником правом управления автомобильным транспортом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении ограничения на право управления автомобильным транспортом удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

данные изъяты>, ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья П.А. Беспечанский