РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 14 ноября 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1526/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... 

В обоснование иска ФИО1 указал, что 25.05.2005 администрацией г. Мичуринска ему было выдано обязательство о предоставлении земельного участка №48. Данное обязательство было подготовлено на основании акта выбора земельного участка от 17.02.2005. На указанном земельном участке он осуществил строительство гаража литера А, общей площадью 64,4 кв.м., по адресу: ..., ....

11.04.2019 при проведении технической инвентаризации построенного гаража техником ГУПТИ было установлено, что гараж построен без разрешительной документации. В этой связи в настоящее время он не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.

Он обращался в администрацию г. Мичуринска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, ему в утверждении схемы было отказано, так как указанные процедуры по предоставлению ему в аренду земельного участка не могут быть выполнены в связи с нахождением на земельном участке самовольного строения. 

Существующий гараж не представляет собой опасности, тем самым исключает угрозу жизни, здоровью граждан при эксплуатации по целевому назначению, что подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций, выданным ООО «МичуринскАрхитектура». 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и увеличил, просил признать за ним право собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., и земельный участок, общей площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: ..., ....

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку разрешение на строительство гаража в установленном порядке истцом получено не было.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск с учётом увеличения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 25.05.2005 администрацией г. Мичуринска истцу выдано обязательство №48 о предоставлении (закреплении) муниципального земельного участка по адресу: ..., в ... площадью 38,8 кв.м. 

Истцом по вышеуказанному адресу был возведён гараж.

18.07.2019 ФИО1 обратился в администрацию г. Мичуринска с заявлением о согласовании схемы границ расположения земельного участка, площадью 72,0 кв.м.

Письмом управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска от 22.07.2019 №1491 ФИО1 в согласовании схемы расположения земельного участка площадью 72 кв.м. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и документов, разрешающих строительство гаража.

Согласно данным технического паспорта, составленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 11.04.2019, площадь гаража Лит.А, инвентарный .../А/330, расположенного по адресу: ..., ..., составляет 64,4 кв.м. 

При проведении 11.04.2019 техником ГУПТИ обследования гаража, расположенного по адресу: ..., ..., установлены следующие несоответствия фактического состава инвентаризационного дела: разрешительная документация на осуществление гаража отсутствует. 

Согласно схеме границ земельного участка ... по адресу: ..., ..., общая площадь земельного участка составляет 72 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования участка: гаражи боксового типа, многоэтажные, подъемные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке. 

В соответствии с представленным Управлением муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска расчётом стоимость арендной платы за последние три года за фактическое использование земельного участка, площадью 72 кв.м. в кадастровом квартале ... по адресу ..., ... по состоянию на 11.11.2019 составляет 5 988,24 руб.

13.11.2019 указанная сумма истцом оплачена в бюджет органа местного самоуправления.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ). 

Из технического заключения о состоянии строительных конструкций гаража, площадью 64,0 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., выполненного ООО «МичуринскАрхитектура», следует, что гараж не представляет собой опасности, что исключает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект капитального строительства - здание (гаража) согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - города Мичуринска Тамбовской области, утверждённым Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235, размещён в пределах границ территориальной зоны Ж-З. Зоны малоэтажной смешанной жилой застройки 2-4 этажа. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны построенный объект без отклонений, относится к вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости. 

Доказательств того, что возведённый истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено. 

Согласно закреплённому в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведённых норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж, литера А, площадью 64,0 кв.м., и земельный участок, площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: ..., ....

В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, литера А, площадью 64,4 кв.м., и земельный участок под гаражом, площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: ..., .... 

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий И.В. Гребенникова

Решение в окончательной форме принято 15.11.2019. 

Председательствующий И.В. Гребенникова