Дело № 2-773/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 18 мая 2018 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к ФИО2 о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим ВНИ, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Администрации Шарканского района №207 от 09 июля 1996 года «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по СХТОО «Искра»» в общую долевую собственность 464 граждан, в числе которых значилась и ВНИ, был предоставлен земельный участок площадью 3 248,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее СХТОО «Искра» Шарканского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га. 

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.10 Закона УР от 29 декабря 2003 года №70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка. 

Руководствуясь данными нормами, Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru. 

21 января 2015 года на сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении 05 марта 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего СХТОО «Искра» в с.Сюрсовай в здании Сюрсовайского СДК. 

В силу того, что из 464 участников общей долевой собственности на собрание явилось 4 человека, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся. 

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от 17 апреля 2015 года №13 Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля ВНИ, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата> (свидетельство на право собственности на землю РФ- XVIII УР-51-22 №***).

Ответчик ФИО2 приходится дочерью умершей ВНИ и наследником ее имущества. Возражений от ФИО2, а равно от других лиц, о включении земельной доли ВНИ в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, истец просил суд признать право собственности муниципального образования «Сюрсовайское» на земельную долю ВНИ, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю РФ- XVIII УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 09 июля 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 18:22:000000:437.

В ходе производства по делу истец, ссылаясь на допущенную при написании имени правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю РФ XVIII УР-51-22 №*** ошибку, уточнил требования, просил признать свидетельство на право собственности на землю РФ XVIII УР-51-22 №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 04 июля 1996 года на имя ВНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащим ВНИ, умершей 

<

дата>, признать право собственности муниципального образования «Сюрсовайское» на земельную долю умершей ВНИ, размером 7,0 га, в земельном участке с кадастровым номером 18:22:000000:437.

В судебном заседании представитель истца – Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - Глава муниципального образования «Сюрсовайское» и Глава Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела изложенные выше доводы, дополнительно пояснила, что имя правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю указано как «Н.» ошибочно, по невнимательности работников, составлявших списки собственников земельных долей. Данное свидетельство принадлежало умершей ВНИ, на что указывает и тот факт, что жителя – ВНИ в 

<

...> не было. 

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, просила признание иска принять, дело рассмотреть в её отсутствие.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В суде установлено, что 

<

дата> в 

<

...> умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о смерти №45, выданной 

<

дата>7 года Отделом ЗАГС Администрации МО «

<

*****>» УР.

При жизни ВНИ. на праве собственности принадлежала земельная доля размером 7,0 га в земельном участке, расположенном на землях бывшего СХТОО «Искра» Сюрсовайского сельского Совета Шарканского района, что подтверждается постановлением Администрации Шарканского района УР №207 от 09 июля 1996 года, которым утвержден уточненный список собственников земельных долей (паев) по СХТОО «Искра», свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII УР-51-22 №***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 09 июля 1996 года.

Факт того, что указанное свидетельство на право собственности на землю, где имя правообладателя указано как «Н.», было выдано и принадлежало умершей ВНИ, подтверждено материалами дела.

Так, согласно названному выше свидетельству на право собственности на землю, его владелец, указанная как ВНИ, родилась в 1927 году, проживала в 

<

...>, имел паспорт серии IV-НИ №***. В соответствии со справкой о смерти №***, выданной 

<

дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «

<

*****>» УР, справкой Администрации МО «Сюрсовайское», сообщением Отдела по вопросам миграции, ММО МВД России «Воткинский», умершая ВНИ, родилась 

<

дата>, проживала и умерла в 

<

...>, при жизни имела паспорт серии IV-НИ №***.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХVIII УР-51-22 №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 09 июля 1996 года, было выдано и принадлежало умершей 

<

дата> ВНИ, чье имя было ошибочно указано как «Н.» вместо «Н.». 

Из кадастровой выписки о вышеназванном земельном участке следует, что участок, расположен по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Искра», имеет площадь 19 917 073 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 18:22:000000:437. 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «Шарканский район» УР ФИО4 №1425 от 23 ноября 2017 года, с заявлением о принятии наследства после умершей 

<

дата> ВНИ никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Как указано истцом и признано в предварительном судебном заседании ответчиком ФИО2 (до заключения брака – ФИО3) Н.Н., представившей в суд соответствующее письменное заявление, ответчик является дочерью ВНИ и наследником, фактически принявшим её (ВНИ) наследство.

Последствия признания данных обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, предусмотренные ч.2 ст.68 ГПК РФ, ответчику в предварительном судебном заседании были разъяснены.

Факт указанного выше родства между умершей ВНИ и ответчиком ФИО2 подтвержден также справкой о рождении ответчика №*** и справкой о заключении ответчиком брака №***, выданными 

<

дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «Шарканский район».

Герасим Н.Н., фактически приняв наследство ВНИ, свои наследственные права на спорную земельную долю не оформила, право собственности на неё не зарегистрировала. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По данным Управления Росреестра по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на спорную земельную долю на момент рассмотрения настоящего дела не зарегистрировано.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «Сюрсовайское» - информационном листе «Вести» №10 от 25 сентября 2014 года, на информационном стенде, расположенном по адресу6 УР, Шарканский район, с.Сюрсовай, а также на официальном сайте МО «Шарканский район» в сети «Интернет», являющимся в силу ст.41, 40 Устава МО «Шарканский район» официальным источником опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля ВНИ. Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: УР, 

<

*****>. 

После опубликования указанной информации, 21 января 2015 года в информационном листе «Вести» №1 от 21 января 2015 года, а также на официальном сайте МО «Шарканский район» было размещено объявление о проведении 05 марта 2015 года по адресу: УР, 

<

*****>, общего собрания собственников земельных долей СХТОО «Искра» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях СХТОО «Искра» на территории МО «Сюрсовайское» Шарканского района УР, от 05 марта 2015 года, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. 

Постановлением Администрации МО «Сюрсовайское» №13 от 17 апреля 2015 года, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 1064,0 га, расположенных на землях СХТОО «Искра», среди которых значится земельная доля умершей ВНИ. 

Как следует из материалов дела и указано выше, ФИО2, являясь на момент рассмотрения дела единственным наследником спорной земельной доли, свои наследственные права на данную земельную долю не оформила, свидетельство о праве на наследство на неё не получила, право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражала, не использовала её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли ВНИ в список невостребованных не направила, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчик суду не представили.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Возражений против иска ответчик не представила, более того, заявила о признании иска, представив в предварительном судебном заседании соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к ФИО2 о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим ВНИ, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-22 №***, выданное 09 июля 1996 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР, владельцем которого указана «ВНИ», принадлежащим ВНИ, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата> в д.

<

*****> УР.

Признать за муниципальным образованием «Сюрсовайское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ВНИ, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 09 июля 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Искра», площадью 19 917 073 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова