Дело № 2а-2790/2019

24RS0013-01-2019-001935-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – Соленовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Панариной В.А.,

представителя ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по 

<

адрес> – ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за ФИО1 ФИО6, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 19.05.2017 по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. 

В судебном заседании представитель ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4, требования поддержал, просил суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений – 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 часов до 6 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях после 22 часов до 6 часов. 

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, выразил несогласие с объемом и количеством административных ограничений. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 19.05.2017 по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. 

Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 19.05.2017. 

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом представленных сведений о поведении осуждённого, суд полагает, что указанное ограничение будет отвечать задачам административного надзора при обязательной явке ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. В установлении иных административных ограничений, с учетом личности и поведения осужденного, суд считает возможным отказать, что будет отвечать задачам административного надзора.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 ФИО7 – удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 18.08.2019, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева