Дело № 2-1743/2024

УИД 26RS0010-01-2024-002818-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В., 

при секретаре Шошуковой М.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просило признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации одного и того же экземпляра товара (табачной продукции) противоправными; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции; возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность прекратить нарушений обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», предусмотренных пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515, абзаца 5 пункта 2, пункта 41, п. 67 Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224, а именно: не допускать повторные продажи табачной продукции, т.е. повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции при реализации табачной продукции, срок – с момента вступления решения суда об удовлетворении исковых требований и постоянно; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. 

В обоснование исковых требований указано, что основанием для подготовки искового заявления в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 22 и 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 1005, послужило выявление нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) зарегистрирован в качестве предпринимателя 12 января 2005 года, ОГРНИП: №. Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 3 июня 2020 года. 24 ноября 2023 года по адресу: 

<

адрес> при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 13 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года в разделах «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (http://gov.crpt.ru) (далее – ГИС МТ). В ходе данного контрольного (надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения получены сведения о повторных продажах табачной продукции ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес> при розничной реализации табачной продукции: сигарет в количестве 2 табачных изделий (тип упаковки: единица товара). Так, согласно отклонениям №feaa0f-d377-5b1f-8258-8cdb05b0ce53 от ДД.ММ.ГГГГ и №eea31-9105-5629-a810-b4d3c165e545 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, наименование эмитента ООО «Петро» ИНН эмитента 783405168, сумма продажи 230 рублей, с уникальным ко

<

адрес>i,12=b+ были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза ДД.ММ.ГГГГ в 19:34 и ДД.ММ.ГГГГ в 01:54, чеки продажи № (выбытие ДД.ММ.ГГГГ 19:34) и № (выбытие ДД.ММ.ГГГГ 01:54). Всего с момента регистрации в ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 зарегистрировано 429 отклонений – повторных продаж табачной продукции. Нарушения подтверждены актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований №-БВ от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части недопущения повторных продаж табачной продукции. Предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ было вручено ИП ФИО1 по месту его нахождения. От ИП ФИО1 возражений на предостережения в соответствии с п.п. 42, 43 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> № не поступало. ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №-БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> № – ФИО3, должностным лицом – старшим специалистом 1 разряда межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> № – ФИО4 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора, анализа данных, по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделах «Повторные продажи» в ГИС МТ. В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения, получены сведения о повторных продажах табачной продукции ИП ФИО1 при розничной реализации табачной продукции с даты регистрации в системе ГИС МТ, а именно сигарет в количестве 460 табачных изделий (тип упаковки: единица товара), т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена 31 повторная продажа. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при реализации табачной продукции в торговом объекте ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ГИС МТ зафиксировала 8 отклонений «Повторные продажи табачной продукции у одного продавца». Так, согласно отклонениям №c1283c9-f08c-5a11-b526-61ecd5b2f11c от ДД.ММ.ГГГГ и №ef2821-73f5-5305-acf6-a02e79457cc9 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, наименование эмитента ООО «Гранд Тобако» ИНН эмитента 2312261611, сумма продажи 170 рублей, с уникальным ко

<

адрес>Lwu6jM были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза ДД.ММ.ГГГГ в 07:39 и ДД.ММ.ГГГГ в 07:39, чеки продажи № (выбытие ДД.ММ.ГГГГ 07:39) и № (выбытие ДД.ММ.ГГГГ 07:39). Нарушения подтверждены актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований №-БВ от ДД.ММ.ГГГГ. 

В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление от ответчика ИП ФИО2, в котором он просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме ввиду того, что организация работы ГИС МТ основана на использовании сети «Интернет». В ходе реализации товара происходят сбои в сети «Интернет», что в свою очередь влияет на корректность отправки информации и считыванию маркировки средствами идентификации. Нередко продавец в торговом объекте повторно считывает информацию, чтобы данный товар прошел через систему. Реализуемый товар передается в одни руки и априори реализовать товар повторно невозможно. В ходе работы ответчик информировал по единой линии службу ГИС МТ о наличии сбоев, оператор пояснял, что такое возможно и решать вопросы необходимо с провайдером сети. В действиях ответчика отсутствует умысел, а также какая-либо выгода, которая выражалась в повторной реализации одного и того же экземпляра товара (табачной продукции). 

В судебное заседание представитель истца Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 ФИО5 не явилась, будучи извещенной о его времени и месте в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание не явился ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2, будучи извещенным о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил с суд письменный отзыв на исковое заявление, просил отказать в исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в указанном отзыве. 

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с п.п. 1, п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года № 720, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На основании Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (с изменениями и дополнениями), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке. 

В силу п. 1 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом правомочным подавать иски о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей. 

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

В силу п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" установлен порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515: 

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Обязанность маркировки товаров средствами идентификации установлена статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Порядок маркировки табачной продукции установлен «Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 (далее - Правила маркировки). 

Правила маркировки устанавливают порядок маркировки средствами идентификации табачной продукции, порядок предоставления участниками оборота табачной продукции информации об обороте табачной продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно – средства идентификации, информационная система мониторинга), характеристики средств идентификации табачной продукции, а также порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота табачной продукции.

В соответствии с понятиями, указанными в Правилах маркировки табачной продукции: 

«вывод табачной продукции из оборота» - реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции;

"маркированная табачная продукция " - табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации ) содержатся в информационной системе мониторинга.

В силу пп. а) п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции ”участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции.

Согласно пп.г) п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции”вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.

Средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix на потребительскую и групповую упаковки на допускающим отделения средства идентификации. Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, содержит код маркировки, включающий в себя 4 группы данных и наносится на потребительскую упаковку и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки с соблюдением установленных обязательных требований (п.п. 36, 37, 52 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019г. № 224).

На основании п. 41 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции.

Согласно п. 68 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации участник оборота табачной продукции, осуществляющий розничную продажу табачной продукции, техническими средствами, связанными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, сканирует и распознает средство идентификации, нанесенное на упаковку продаваемой табачной продукции.

В соответствии с разделом XII Правил маркировки табачной продукции, средствами идентификации предусмотрен порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга в случаях в которых требуется корректировка ране переданных сведений.

В силу изложенного ГИС МТ средство маркировки формируется один раз и наносится на каждый конкретный товар (каждую пачку сигарет), в систему вносятся сведения о движении товара от его производства либо ввоза на территорию РФ до розничной продажи. Перемаркировка товара средством идентификации, не допускается, за исключением предусмотренных правилами случаев, также как и повторная продажа.

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации ) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Формальное нанесение кода идентификации на товары, а также его повторное использование не свидетельствует об исполнении обязанности по маркировке товаров средствами идентификации и влечет нарушение прав потребителей на своевременное получение достоверной информации о товаре, установленное пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

На основании п. 10 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию.

Материалами дела установлено, что на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24 ноября 2023 года № 43 должностному лицу территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе поручено провести мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП ФИО2, ИНН 

<

***>. 

Согласно заключения по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28 ноября 2023 года № 43 установлено: в результате наблюдения за соблюдением законодательства информации, размещенной в ГИС МТ «Честный знак» в отношении участника ИП ФИО2 за все время осуществления деятельности имеются отклонения в части нарушения установленных цен (161 случаев), товары с незарегистрированными кодами (19 случаев), оборот с несоответствующим статусом (9 случаев), повторных продаж (429). Кроме того, за период с 13 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года установлено 8 нарушений установленных цен (цена отличается от минимальной розничной цены табачной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции), 2 повторные продажи, что указывает на нарушения в настоящее время. 

29 ноября 2023 года ИП ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 85. 

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26 апреля 2024 года № 69-БВ должностному лицу территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе поручено провести мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП ФИО2, ИНН 

<

***>. 

Согласно заключения по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 26 апреля 2024 года № 69-БВ установлено: в результате наблюдения за соблюдением законодательства информации, размещенной в ГИС МТ «Честный знак» в отношении участника ИП ФИО2 за все время осуществления деятельности имеются отклонения в части нарушения установленных цен (202 случая), товары с незарегистрированными кодами (21 случай), оборот с несоответствующим статусом (9 случаев), повторных продаж (460). Кроме того, за период с 1 марта 2024 года по 31 марта 2024 года установлено 8 повторных продаж, что указывает на нарушения в настоящее время. 

Таким образом судом достоверно установлены нарушения ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации одного и того же товара, в связи с чем, исковые требования в части признания противоправными действий ответчика а также возложении обязанности прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, содержащиеся в его отзыве на исковое заявление суд признает несостоятельными, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не основанными на конкретных доказательствах.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальны предпринимателем, импортером).

Данное законоположение направлено на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг.

Законодательством предусмотрено право потребителей быть поставленными в известность о вынесении решения в защиту их прав, чтобы потребители имели возможность обратиться к лицу, нарушившему их права с имущественными требованиями. Конкретный потребитель, чье право было нарушено указанными действиями уже не должен будет доказывать их противоправность и факт совершения их определенным хозяйствующим субъектом, ему лишь надо будет доказать, что он был участником правоотношений, в ходе которых были нарушены права неопределенного круга потребителей – приобрел товар, заказал работу или услугу у лица, совершившего противоправные действия в тот период, когда указанные действия совершались, а также обосновать размер предъявленных требований о возмещении причиненного вреда.

При удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Таким образом, ИП ФИО2 обязан довести настоящее решение до сведения потребителей путем его размещения в средствах массовой информации или иным способом в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП ФИО2 в бюджет муниципального образования Георгиевского муниципального округа Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, - удовлетворить. 

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации одного и того же экземпляра товара (табачной продукции) противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», предусмотренных пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515, абзаца 5 пункта 2, пункта 41, п. 67 Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224, а именно: не допускать повторные продажи табачной продукции, т.е. повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции при реализации табачной продукции, срок – с момента вступления решения суда об удовлетворении исковых требований и постоянно.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края. 

Судья Е.В.Демьянов

(Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2024 года).