Дело № Председательствующий – ФИО59

Апелляционное определение

 №

31 марта 2026 г. 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО66,

судей Плиевой И.М. и ФИО65,

при секретаре судебного заседания ФИО61,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО74, ФИО7, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО68 ФИО75, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО4, ФИО5, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6, ФИО33, ФИО77, ФИО34, ФИО76 ФИО56, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по 

<

адрес> на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО65, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1-Х., 04.021949 г. рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения г. рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения г. рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо ОСФР по 

<

адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо ОСФР по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО8-Б.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо ОСФР по 

<

адрес>), ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО67-Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки №), ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №), обратились в суд с указанным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в прекращении (снижении) выплаты им страховой пенсии, обязать ответчиков возобновить выплату страховой пенсии с даты ее прекращения (снижения) в прежнем размере, обязать ответчиков зачесть в страховой стаж льготный период работы, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что им решениями ГУ-ОПФР по РИ были назначены страховые пенсии по старости. После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплата пенсии была снижена. Между тем, ответчиками никаких доказательств правомерности осуществленных им действий по уменьшению и прекращению (назначению) выплаты пенсии не приведено. Данные решения ответчиков считают незаконными, поскольку ответчиками никаких доказательств правомерности осуществленных им действий по уменьшению (прекращению) выплаты пенсии не приведено.

Решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по 

<

адрес> ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОПФР по РИ, истцам была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по 

<

адрес>.

Как видно из ответов на обращения истцов, решений пенсионного органа об обнаружении ошибок, уведомлений, имеющихся в материалах дела, в ходе проведенной Ревизионной комиссией ПФР проверки, пенсионным органом истцам произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения (прекращены либо снижены) в связи с наличием нарушений в представленных при назначении пенсии документах.

Обосновывая заявленные исковые требования, истцы указывают на незаконность действий по снижению (прекращению) им размера пенсии по старости со ссылкой на законность назначения пенсии с учетом представленных ими документов, достоверность которых была проверена ответчиком на момент назначения пенсии, и должна была проверяться регулярно в ходе ревизий, на получения истцами пенсии на протяжении длительного периода, отсутствие иных средств к существованию.

Разрешая по существу требования истцов о нарушении их пенсионных прав, которые заключались в принятии пенсионным органом незаконного решения о снижении (прекращении) пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 39 Конституции РФ, статьи 8, пункта 3 части 1 статьи 25, статьи 30, пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», учитывая при этом разъяснения, изложенные в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также правовыми позициями, изложенными в постановлениях Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и исходил из того, что если истцы в установленном законом порядке обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением досрочной страховой пенсии, и имеется решение о ее назначении пенсионного органа, который проверял законность и достоверность представляемых сведений, то при наличии у истцов права на досрочное назначение пенсии суд вправе признать незаконным решение о снижении (прекращении) выплаты пенсии, обязав орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возобновить истцам пенсию с момента снижения (прекращения).

Судебная коллегия считает указанные выводы суда первой инстанции законными и обоснованными ввиду следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что решениями ОПФР по 

<

адрес> истцам досрочно назначены страховые пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истцов и общий страховой стаж, установленный соответствующими пп. 1,2 и 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно ответам на обращения, решениям об обнаружении ошибок, уведомлениям, выплаты досрочной страховой пенсии по старости снижены (прекращены) истцам в связи с тем, что в ходе проверки пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости пенсионный орган указывает на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии и достоверности содержащихся в них сведений, а также в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной пенсии по старости.

Обозначенные истцами в просительной части иска периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, в материалы дела представлены справки с места работы, справки, уточняющие особый характер работы, архивные справки и справки о заработной плате, подтверждающие периоды работы.

Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что суд первой инстанции, в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, правомерно принял во внимание, что с момента назначения пенсии по старости истцам, и на протяжении длительного периода никаких сомнений достоверность стажа работы и справки с места работы, справки о заработной плате у пенсионного органа не вызывала, а также принят во внимание возраст истцов, материальное положение, нетрудоспособность, состояние их здоровья, наличие у них права на пенсионное обеспечение.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.

В соответствии со ст. ст. 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхования (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцами в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода представлены трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основным доказательством трудового стажа работника.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> суд не может признать законными, поскольку согласно п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ установлены основания, по которым выплата пенсии приостанавливается или прекращается. К таковым относится: смерть пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), непредставление пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.

Как усматривается из материалов дела, в суд первой инстанции такие доказательства не представлены. Все доводы ответчика сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов не подтверждена никаким официальным документом (заключение эксперта, решение суда и т.д.).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В своих решениях о снижении (прекращении) пенсии ответчик указал, что основанием для снижения выплаты пенсии является неподтверждение периодов работы, однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцами недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсии.

При приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющееся в пенсионных делах, представленных пенсионным органом и исследованных судом, заключений о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона.

Исходя из изложенного, выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена или снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения или снижения страховой пенсии.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено исковое заявление ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1-ФИО79, ФИО7, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО78, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО4, ФИО5, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6, ФИО33, ФИО80, ФИО34, ФИО48 ФИО49-Башира ФИО56, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав, оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по 

<

адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО65