Дело № ***

46RS0№ ***-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** 18 ноября 2020 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Буланенко В.В., 

при секретаре Шуршаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Железногорска Курской области о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Железногорска Курской области о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде, мотивируя требования тем, что ему, на праве собственности принадлежат жилые помещения - ***, расположенная по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, общей площадью 34,0 кв.м, и ***, расположенная по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, общей площадью 60,8 кв.м. Указанные квартиры расположены на одном этаже и граничат друг с другом, в целях улучшения благоустройства и повышения комфортности, им были произведены работы по их перепланировке (реконструкции) и переустройству, а именно, указанные смежные квартиры были объединены в одну, было выполнено следующее: в однокомнатной *** демонтированы не несущие кирпичные внутриквартирные перегородки, толщиной - 120 мм., между помещениями (1,2,4,5); демонтированы две оконные коробки и одна дверная (выход на лоджию), с демонтажем не несущих подоконных элементов стен, между лоджией и помещениями (1,5) с образованием единого пространства, площадью 37,3 кв.м, (помещением кухни- гостинной); стены лоджии, пол и потолок во избежание теплопотерь были утеплены, с установкой оконного блока из ПВХ профилей с двойным стеклопакетом; объединен туалет (помещение -4) и ванная комната (помещение - 3), в одно помещение (санузел), площадью - 2,4 кв.м., с заменой сантехнического оборудования (ванной на душевую кабину). - в трехкомнатной *** объединен туалет (помещение 4) с ванной комнатой (помещение 3); -в трехкомнатной *** объединен туалет (помещение 4) с ванной комнатой (помещение 3), путем пробивки проема в перегородке толщиной 120 мм., между этими помещениями и закладки кирпичом дверного проема в ванной комнате; в помещении 5 в результате перепланировки было демонтировано сантехническое оборудование - (мойка) и газовое оборудование (газовая плита) с соответствующей заглушкой отводов; для образования единого пространства - одной квартиры в результате объединения двух квартир перепланировкой была передвинута перегородка с входной дверью с увеличением площади помещения - 8 (коридора) ***. Площади помещений после произведённых работ соответствуют нормативам СП № *** Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Жилые дома многоквартирные», не нарушают конструктивную целостность жилого дома, в результате чего возможно его использование по прямому назначению. В связи с тем, что перепланировка (реконструкция) выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, и не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав что, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрации г. Железногорска Курской области, в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявлением указав что, исковые требования *** не признает и считает не подлежащими удовлетворению, поскольку истец с заявлением на перепланировку и переустройство с целью объединения двух жилых помещений не обращался. Решение о согласовании перепланировки и переустройства с целью объединения двух жилых помещений № *** и № *** расположенных по адресу: Курская область, г. Железногорск *** дом.18, корпус № *** Администрация *** не выдавала, в связи с чем, перепланировка и переустройство произведенные истцом, являются самовольными.

Представители третьих лиц Кадастровой палаты Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного разбирательства, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства, в суд не направили. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписки из ЕГРН, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области следует что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые помещения- *** общей площадью 34,0 кв.м. и *** общей площадью 60,8 кв.м., расположенные в *** г. Железногорска Курской области (л.д.26-31);

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от **.**.** N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В указанной квартире истцом выполнены работы по перепланировке и переустройству, что изменило ее технические характеристики.

Из материалов дела следует, что в результате перепланировки проведены следующие работы: в однокомнатной *** демонтированы не несущие кирпичные внутриквартирные перегородки, толщиной - 120 мм., между помещениями (1,2,4,5); демонтированы две оконные коробки и одна дверная (выход на лоджию), с демонтажем не несущих подоконных элементов стен, между лоджией и помещениями (1,5) с образованием единого пространства, площадью 37,3 кв.м, (помещением кухни-гостинной); стены лоджии, пол и потолок во избежание теплопотерь были утеплены, с установкой оконного блока из ПВХ профилей с двойным стеклопакетом; объединен туалет (помещение -4) и ванная комната (помещение - 3), в одно помещение (санузел), площадью - 2,4 кв.м., с заменой сантехнического оборудования (ванной на душевую кабину); в трехкомнатной *** объединен туалет (помещение 4) с ванной комнатой (помещение 3); в трехкомнатной *** объединен туалет (помещение 4) с ванной комнатой (помещение 3), путем пробивки проема в перегородке толщиной 120 мм., между этими помещениями и закладки кирпичом дверного проема в ванной комнате; в помещении 5 в результате перепланировки было демонтировано сантехническое оборудование - (мойка) и газовое оборудование (газовая плита) с соответствующей заглушкой отводов; для образования единого пространства - одной квартиры в результате объединения двух квартир перепланировкой была передвинута перегородка с входной дверью с увеличением площади помещения - 8 (коридора) ***.После перепланировки спорная квартира состоит из: жилой комнаты, общей площадью 12.4 кв.м., жилой - 12.4 кв.м.; жилой комнаты, общей площадью 8.9 кв.м., жилой - 8.9 кв.м.; ванной, общей площадью 2.4 кв.м., подсобная - 2.4 кв.м.; санузела, общей площадью 0.9 кв.м., подсобная - 0.9 кв.м.; кабинета, общей площадью 9.5 кв.м., подсобная - 9.5 кв.м.; жилой комнаты, общей площадью 16.3 кв.м., жилой - 16.3 кв.м.; коридора, общей площадью 7.7 кв.м., подсобная - 7.7 кв.м.; коридора, общей площадью 5.8 кв.м., подсобной- 5.8 кв.м.; санузела, общей площадью 2.4 кв.м., подсобная - 2.4 кв.м.; кухни-гостиной, общей площадью 37.3 кв.м., подсобная - 37.3 кв.м.;

Итого, общая площадь ***,38 составляет -103,6 кв.м., в том числе жилой-37,6 кв.м., подсобный -66,6 кв.м., лоджия 6,4 кв.м.

Из иска следует, что с целью согласования ранее выполненных работ по переустройству (реконструкции) и перепланировки истец обратился в администрацию г. Железногорска Курской области с заявлением о выдаче Акта приемочной комиссии, осуществляющим согласование переустройства и перепланировку жилых помещений на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, однако, в выдаче указанного Акта ему было отказано, в виду того, что выполненная перепланировка и переустройство вышеуказанный жилых помещений была произведена самовольно.

Как следует из п.1,3 и 4 ст.7 Федерального закона от **.**.** №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу ч.2 ст.36 указанного закона, параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. 

Таким образом, конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде. 

Согласно заключению ООО «СтройЭнергоПроект» № ***, выполненного по результатам обследования помещений ***, расположенной по адресу: Курская область г. Железногорск ***, на основании проведенного технического обследования помещений жилой ***- 38, общей площадью 103,6 кв.м., расположенной на седьмом этаже многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу; Курская область г. Железногорск, ***, установлено, что техническое состояние строительных конструкций в целом признается работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению; перепланировка выполнена в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации. Данная перепланировка и переустройство не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протокола № *** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Курская область, г. Железногорск *** от **.**.**, проведенного в форме заочного голосования, было принято решение о даче согласия на безвозмездное отчуждение места общего пользования (коридора) площадью 5,8 кв.м., расположенного в границах квартир 37,38 в связи с объединением двух смежных квартир в одну.(л.д. 40-44);

Разрешая исковые требования суд учитывает, что ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не было представлено доказательств того, что произведенной перепланировкой нарушена работа инженерных систем, а также то, что произведенная перепланировка привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, как и не представлено доказательств тому что протокол № *** внеочередного общего собрания собственников, проведенного в форме заочного голосования от **.**.** не соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к оформлению таких протоколов. 

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание объяснения истца, а также позицию ответчика, изложенную в отзыве на исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка не окажет отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность дома.

Одновременно суд принимает во внимание, что действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни и здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, с учетом того, что произведенная перепланировка не повлияла на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни и здоровью, на сохранение произведенной перепланировки.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие, что в перепланировке, согласно проектной документации, отступлений от правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил не выявлено, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в квартире граждан, не противоречит действующему законодательству, суд полагает, что произведенная перепланировка(реконструкция) в квартирах № *** расположенные на 7(седьмом) этаже многоквартирного дома расположенная по адресу: Курская область г.Железногорск *** подлежит сохранению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Администрации г. Железногорска Курской области о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение – ***/, расположенные на 7 (седьмом) этаже многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу: Курская область, г. Железногорск ***, в перепланированном (реконструированном) и переустроенном состоянии, путем их объединения, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на **.**.** Железногорским производственным участком Курского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, на помещение – ***,38 расположенную по адресу: Курская область, г. Железногорск *** состоящего из: 

1.жилая комната, общей площадью 12.4 кв.м., жилой - 12.4 кв.м.;

2.жилая комната, общей площадью 8.9 кв.м., жилой - 8.9 кв.м.;

3.ванная, общей площадью 2.4 кв.м., подсобная - 2.4 кв.м.;

4.санузел, общей площадью 0.9 кв.м., подсобная - 0.9 кв.м.;

5.кабинет, общей площадью 9.5 кв.м., подсобная - 9.5 кв.м.;

6.жилая комната, общей площадью 16.3 кв.м., жилой - 16.3 кв.м.;

7.коридор, общей площадью 7.7 кв.м., подсобная - 7.7 кв.м.;

8.коридор, общей площадью 5.8 кв.м., подсобная - 5.8 кв.м.;

9.санузел, общей площадью 2.4 кв.м., подсобная - 2.4 кв.м.;

10.кухня-гостиная, общей площадью 37.3 кв.м., подсобная - 37.3 кв.м.;

Итого, общая площадь ***,38 – 103,6 кв.м., в том числе жилой-37,6 кв.м., подсобный -66,6 кв.м., лоджия 6,4 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могу ознакомиться **.**.**.

Председательствующий: Буланенко В.В.