Дело № 2-832/2018 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А. 

при секретаре Чеповской Ю.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мурома Владимирской области с настоящим иском и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы:

- с 20.05.1990 г. по 24.10.1994 г. в должности оператора производства формовочного ППУ в цехе № 208 ОАО «Муромский машиностроительный завод»;

- с 25.10.1994 г. по 30.04.1996 г. в должности оператора производства формовочного пенополиуретана в цехе № 208 на АОЗТ «Истфрост»;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда; 

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 21.12.2017 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.08.2017 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он проработал на работах с вредными условиями труда и выработал стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, имеет необходимую продолжительность страхового стажа более 20 лет и специального стажа на вредных работах- более 10 лет, а также достиг возраста 57 лет. Однако решением Управления от 06.02.2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в вышеназванном решении Управления № 592696/17 от 06.02.2018 г., согласно которому стаж истца на соответствующих работах отсутствует, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 39) гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и установление государством пенсий в соответствии с законом.

Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет):

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 на территории Российской Федерации считается действующим Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., утвердившее Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно Списку № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел VIIIХимическое производство; код1080Б000-17541 - рабочие и мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны), в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов.

Требование о наличии полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для работников с вредными и тяжелыми условиями труда согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29), было введено только с 22.11.1996 года.

При этом также было разъяснено, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 работал на следующих соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда:

- с 20.05.1990 г. по 24.10.1994 г. в должности оператора производства формовочного ППУ в цехе № 208 ОАО «Муромский машиностроительный завод»;

- с 25.10.1994 г. по 30.04.1996 г. в должности оператора производства формовочного пенополиуретана в цехе № 208 на АОЗТ «Истфрост».

Данные периоды работы истца подтверждается копиями трудовой книжки, архивными справками, представлением о переводе (л.д. 9-12, 13, 14, 17), то есть надлежащими средствами доказывания. 

21.12.2017 года истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Муроме № 592696/17 от 06.02.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 8).

Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии о Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение АОЗТ «Истфрост» поименована профессия «оператор производства формовочного пенополиуретана» (л.д. 31-34).

Таким образом, спорные периоды работы истца в должности оператора формовочного ППУ (пенополиуретана) подлежит включению в специальный стаж, поскольку в это время ФИО1 выполнял работу, связанную с вредными условиями труда. Неточное наименование занимаемой истцом должности в трудовой книжке произошло по вине работодателя и не может являться основанием для отказа в назначении истцу данного вида пенсии. 

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня. 

Данные виды работ в указанные периоды выполнялись истцом постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в трудовой книжке и иных представленных им документах не имеется.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости связи с вредными условиями труда, поскольку он имеет специальный стаж продолжительностью 05 лет 11 месяцев 10 дней и необходимый страховой стаж, а также достиг возраста 57 лет.

То обстоятельство, что при внесении записей в трудовую книжку ФИО1 по вине работодателя выполняемая им работа и занимаемые должности были указаны неточно, не в соответствии со Списком № 1, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов его работы в специальный стаж, в противном случае его конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку истец в указанные периоды на постоянной основе и в течение всего рабочего дня в спорные периоды осуществлял работу по профессии и в должностях, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Поэтому требования истца ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании за ним права на данный вид пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии подлежат удовлетворению полностью.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку 07.08.2017 года истцу исполнилось 57 лет, он имеет необходимый специальный страховой стаж по Списку № 1 и необходимый страховой стаж, то исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с 21.12.2017 года также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы:

- с 20.05.1990 г. по 24.10.1994 г. в должности оператора производства формовочного ППУ в цехе № 208 ОАО «Муромский машиностроительный завод»;

- с 25.10.1994 г. по 30.04.1996 г. в должности оператора производства формовочного пенополиуретана в цехе № 208 на АОЗТ «Истфрост».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 21.12.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Т.А. Муравьева