14RS0035-01-2025-014798-10

Дело № 2-8963/2025 

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 08 октября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Семенове И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование иска указано на то, что 15 июля 2025 года Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____, площадью ___ кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1 Земельный участок расположен к территориальной зоне «С-2А», с видом использования для ведения садоводства, освоен, огорожен, на нем расположены два объекта капитального строительства: нежилое здание с кадастровым номером ___ и нежилое здание, объект незавершенного строительства, хозяйственные постройки. При проведении обследования выявлено самовольное занятие земельного участка площадью ___ кв.м., на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность, на нём расположены части ограждения территории, хозяйственные постройки. Истец просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность с общей ориентировочной площадью ___ кв.м. путем демонтажа (сноса) части ограждения территории и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек; в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение самовольно занятого земельного участка на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность путем демонтажа (сноса) части ограждения территории и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен лично, о чём в материалах дела имеется расписка. Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ___, расположенный по адресу____

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. 

Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью. 

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Согласно положениям статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

Из материалов дела следует, что 15 июля 2025 года главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____

По итогам данного обследования составлен акт выездного обследования №231, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером ___ расположенный по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования для ведения садоводства, освоен, огорожен, на нем расположены два объекта капитального строительства: нежилое здание с кадастровым номером ___ и нежилое здание, объект незавершенного строительства, хозяйственные постройки.

Выявлено самовольное занятие земельного участка на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность площадью 220 кв.м., на нём расположены части ограждения территории, хозяйственные постройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Якутска, утвержденными Якутской городской Думой от 25 декабря 2013 года №РЯГД-5-9, данный земельный участок относится к территориальной зоне «С-2А», ведение огородничества и садоводства.

Также выявлены отклонения объекта параметрам контроля п.1.1 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении видов муниципального контроля на территории ГО «город Якутск», утвержденный Якутской городской Думой от 02 марта 2022 года №РЯГД-36-13.

К данному акту обследования приложены схематический чертеж земельного участка, протокол осмотра, протокол инструментального обследования, фототаблицы. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения. 

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. 

Таким образом, Окружная администрация города Якутска является по настоящему делу надлежащим истцом.

В случае необходимости восстановления нарушенных прав собственник земельного участка может воспользоваться различными способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности, может быть применено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право. Право собственности и другие вещные права на землю пользуются в соответствии с главами 17, 20 ГК РФ такой же защитой, как и права на любую иную собственность.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права. 

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, самовольное занятие ответчиком названного земельного участка общей площадью ___ кв.м. является установленным, подтверждается материалами дела и нарушает права истца как распорядителя данного земельного участка. Доказательств обратного ответчиком в нарушение правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению и на ответчика подлежит возложению обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок за свой счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить. 

Обязать ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда освободить самовольно занятый земельный участок на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность площадью ___ кв.м. путем демонтажа (сноса) части ограждения территории и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек:

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

В случае неисполнения ФИО1 в установленный срок решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить вышеуказанный земельный участок общей площадью ___ кв.м. путем демонтажа (сноса) части ограждения территории и хозяйственной постройки согласно координатам поворотных точек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Никифорова 

Решение изготовлено в окончательной форме 09 октября 2025 года.