Дело № 2-147/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Е.П к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) о признании действий( бездействия) незаконными и выплате установленной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Е.П обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное)(далее по тексту- УПФР в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное)о признании незаконным федерального закона, о признании действий( бездействия) незаконными и выплате установленной пенсии. В обоснование заявления указал, что является получателем страховой пенсии. Ответчиком нарушаются его права как пенсионера с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд не производит выплаты с учетом индексации( увеличения) размера фиксированной выплаты в соответствии с законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и( или) иной деятельности.

Пенсионный фонд устанавливал и производил Е.П следующие выплаты:

-на ДД.ММ.ГГГГ установлено 13917 руб. 88 коп., выплачивалось 13917 руб. 88 коп.;

-на ДД.ММ.ГГГГ установлено 14433 руб. 13 коп., выплачивалось 13917 руб. 88 коп., недоплата515 руб. 25 коп.х 12 месяцев= 6183 руб.;

-на ДД.ММ.ГГГГ установлено 14549 руб. 58 коп., выплачивалось 14030 руб. 17 коп., недоплата 519 руб. 41 коп. х 4 месяца= 2077 руб. 64 коп.;

-на ДД.ММ.ГГГГ установлено 14590 руб. выплачивалось- 14069 руб., недоплата 520 руб. 87 коп. х3 мес.=1562 руб. 61 коп.;

-на ДД.ММ.ГГГГ установлено 15619 руб. 46 коп., выплачивалось 14069 руб. 46 коп., недоплата 1550 руб. 06 коп.х5 месяцев= 7750 руб.

На основании вышеизложенного, истец просит:

- признать незаконным ст.26.1 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.; признать действия( бездействие) ответчика в невыплате ему своевременно установленной пенсии незаконным и обязать выплатить ему задолженность по установленной пенсии.

Определением Славгородского городского суда от 19 июля 2019 г. производство по делу в части исковых требований о признании незаконным Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. прекращено. 

В судебном заседании истец Е.П исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчикаГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала, указав, что пенсия истцу выплачивается в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ- Управление РФ в г. Славгороде от ДД.ММ.ГГГГ Е.П назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ( л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Е.П зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя лица, что следует из его объяснений в судебном заседании.

Решением УПФР в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №/В/М общий размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 13917 руб. 88 коп.( л.д. 13-14).

В соответствии с распоряжением УПФР в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона №-Ф произведен перерасчет размера пенсии при увеличении ИПК по данным ПУ, общая сумма назначенных пенсий составила 14590 руб. 33 коп. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно( л.д. 15).

В соответствии с распоряжением УПФР в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка размера страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15619 руб. 52 коп.( л.д. 16).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенияфиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Как следует из объяснений истца и не оспаривалось ответчиком, сумма страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивались и выплачиваются истцу в размеребез учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в общей сумме 15619 руб. 52 коп., выплачивается- 14069 руб.46 коп.( л.д.17).

Истец полагает, что действия ответчика, выплачивающего ему страховую пенсию, фиксированную выплату к страховой пенсии без учета индексации и корректировки страховой пенсии, являются незаконными в связи с тем, что свою пенсию он заработал, а ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» не соответствует Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, действия ответчика соответствуют требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Оснований для выплаты истцу страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в ином размере, учитывая, что он является индивидуальным предпринимателем, не усматривается.

Оснований для направления в Конституционный суд Российской Федерации запроса не имеется, поскольку отсутствует неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в том числе с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, Е.П в иске к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) о признании действий( бездействия) незаконными и выплате установленной пенсии следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Е.П в иске к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края( межрайонное) о признании действий( бездействия) незаконными и выплате установленной пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2019 года.

Судья-Е.В. Гайдар