Дело №2-1527/2024

УИД 26RS0010-01-2024-002465-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 03 сентября 2024 года 

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре Калининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной, исключении из ГКН сведений о границах (координатах) земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании результатов межевания земельного участка с КН 26:25:120901:303, общей площадью 207 672 кв.м, местоположение участка: Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1) недействительными, признании границ не установленными, а площадь – декларированной, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории сельскохозяйственного назначения (далее - ЗУ), кадастровый номер 26:25:120901:17, площадью 50 000 кв. м, расположенный по адресу: поселок Шаумянский, Георгиевский район, Ставропольский край, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 26-01/25-2/2002-883 от 01.08.2002. Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории сельскохозяйственного назначения (далее - ЗУ), кадастровый номер 26:25:120901:16, площадью 50 000 кв. м, расположенный по адресу: поселок Шаумянский, Георгиевский район, Ставропольский край, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 26-01/25-2/2002-884 от 01.08.2002. 10 января 2024 года в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:17 истцу ФИО1 стало известно, что ЗУ с кадастровым номером 26:25:120901:303 нарушает границы земельного участка истца следующим образом: уточняемый земельный участок с КН 26:25:120901:17 имеет наложение на земельный участок КН 26:25:120901:303, что подтверждается справкой № 2 кадастрового инженера от 11 января 2004 года. В тот же день, 10 января 2024 года, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:16 истцу ФИО1 стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303 нарушает границы земельного участка истца следующим образом: уточняемый земельный участок с КН 26:25:120901:16 имеет наложение на земельный участок КН 26:25:120901:303, что подтверждается справкой №1 кадастрового инженера от 11 января 2004 года. В целом земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303 имеет следующие характеристики: общая площадь 207672 кв.м., местоположение участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1). Кадастровый номер участку присвоен 29 мая 2023 года. Права на земельный участок общей площадью 207672 кв.м. с кадастровым номером 26:26:120901:303, с которым выявлено наложение, не зарегистрированы. Таким образом, в результате анализа общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРН и кадастра, при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения земельных участков в кадастровом квартале 26:26:120901 было выявлено нарушение границ, а именно наложение земельных участков с кадастровыми номерами 26:25:120901:16 и 26:25:120901:17 на земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303, что является препятствием для осуществления истцами действий по государственному кадастровому учету относительно уточнения границ земельных участков в соответствии с законодательством РФ и правоустанавливающими документами, что нарушает законные права и интересы истцов. Выявленное пересечение со спорным земельным участком подтверждается кадастровым инженером ФИО2 (кв.аттестат 26-11-319,номер в реестре 17307) от 11.01.2024 года.

Расположение земельных участков истцов и их границы подтверждаются: планами земельных участков комитета по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и г. Георгиевска по земельным участкам с кадастровыми номерами 26:25:120901:16 и 26:25:120901:17, адрес (местоположение): в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края. С момента предоставления участков истцам под организацию крестьянского хозяйства (2002 год) по настоящее время участки обрабатываются и используются по назначению. 

Поскольку истцы ФИО1 и ФИО1 не подписывали актов согласования границ, границы земельных участков, принадлежащих истцам, соответствуют правоустанавливающим документам, на основании чего истцы предположили, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:26:120901:303 были установлены с нарушением законодательства.

С целью урегулирования спора во внесудебном порядке, истцы неоднократно письменно обращались письменно в соответствующие инстанции (Правительство Ставропольского края, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края») для разрешения вопроса по существу, а именно: об отмене решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303. При подаче обращений истцами были предоставлены в том числе материалы государственного фонда данных, подтверждающие местоположение границ земельных участков Истцов.

Полученным ответом истцы были уведомлены, что в связи с тем, что в предоставленных документах отсутствует информация о координатах границ земельных участков истцов, оснований для отмены решения об утверждении схемы расположения и формирования земельного участка КН 26:25:120901:303 не выявлено. Истцам было рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, решить вопрос об отмене решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303 в досудебном порядке не представилось возможным.

В результате анализа общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРН и кадастра, при выполнении кадастровых работ по уточнению земельных участков истцов, кадастровым инженером было выявлено нарушение границ, а именно пересечение с земельным участком ответчика, что явилось препятствием для осуществления истцами действий по государственному кадастровому учету относительно уточнения границ земельных участков в соответствии с законодательством РФ и правоустанавливающими документами, что нарушает их законные права и интересы. Поскольку истцы не подписывали акт согласования границ, а границы земельных участков, принадлежащих им, соответствуют правоустанавливающим документам, на основании чего считают, что границы спорного земельного участка КН 26:25:120901:303 установлены с нарушением законодательства. Решить вопрос об отмене решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303 в досудебном порядке не представилось возможным.

В судебное заседании истцы ФИО1, ФИО1, представитель истцов ФИО3, третье лицо кадастровый инженер ФИО2. надлежащим образом извещенные о дате и времени, не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края», надлежащим образом извещенные о дате и времени, не явились, не представили доказательств уважительности причин неявки и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам. 

Исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В ст. 11 ГК РФ закреплена одна из важнейших гарантий гражданских прав – их судебная защита. Способы защиты гражданских прав определены ст.12 ГК РФ. По смыслу ст.ст. 11 и 12 ГК РФ способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 129 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

Согласно ч.2 ст. 8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения границ объекта недвижимости в силу пункта 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

В силу ч.8 ст. 22 указанного федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных п. 20.1 ч. 1 ст. 26 и ч. 1 и 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. п. 45, 47 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, представленных выписок из ЕГРН истцам принадлежат на праве собственности следующие земельные участки: 

- истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории сельскохозяйственного назначения (далее - ЗУ), кадастровый номер 26:25:120901:17, площадью 50 000 кв. м, расположенный по адресу: поселок Шаумянский, Георгиевский район, Ставропольский край, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 26-01/25-2/2002-883 от 01.08.2002;

- истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории сельскохозяйственного назначения (далее - ЗУ), кадастровый номер 26:25:120901:16, площадью 50 000 кв. м, расположенный по адресу: поселок Шаумянский, Георгиевский район, Ставропольский край, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 26-01/25-2/2002-884 от 01.08.2002

Земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303 имеет следующие характеристики: общая площадь 207672 кв.м., местоположение участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1). Кадастровый номер участку присвоен 29 мая 2023 года. Права на земельный участок общей площадью 207672 кв.м. с кадастровым номером 26:26:120901:303, с которым выявлено наложение, не зарегистрированы. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «о введении в действие Земельного кодекса РФ» орган Ставропольский край уполномочен на распоряжение таким земельным участком. 

В судебном заседании бесспорно установлено, что земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет, границы участка, в том числе межевая граница между участками сторон, установлены, описаны и внесены в государственный кадастр недвижимости в предусмотренном законом порядке. Границы земельного участка ответчика являются актуальными.

10 января 2024 года в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:17 истцу ФИО1 стало известно, что ЗУ с кадастровым номером 26:25:120901:303 нарушает границы земельного участка истца следующим образом: уточняемый земельный участок с КН 26:25:120901:17 имеет наложение на земельный участок КН 26:25:120901:303, что подтверждается справкой № 2 кадастрового инженера от 11 января 2004 года. 

В тот же день, 10 января 2024 года, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:16 истцу ФИО1 стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303 нарушает границы земельного участка истца следующим образом: уточняемый земельный участок с КН 26:25:120901:16 имеет наложение на земельный участок КН 26:25:120901:303, что подтверждается справкой №1 кадастрового инженера от 11 января 2004 года. 

Таким образом, в результате анализа общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРН и кадастра, при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения земельных участков в кадастровом квартале 26:26:120901 было выявлено нарушение границ, а именно наложение земельных участков с кадастровыми номерами 26:25:120901:16 и 26:25:120901:17 на земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303, что является препятствием для осуществления истцами действий по государственному кадастровому учету относительно уточнения границ земельных участков в соответствии с законодательством РФ и правоустанавливающими документами, что нарушает законные права и интересы истцов.

Расположение земельных участков истцов и их границы подтверждаются: планами земельных участков комитета по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и г. Георгиевска по земельным участкам с кадастровыми номерами 26:25:120901:16 и 26:25:120901:17, адрес (местоположение): в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края. С момента предоставления участков истцам под организацию крестьянского хозяйства (2002 год) по настоящее время участки обрабатываются и используются по назначению. 

Поскольку истцы ФИО1 и ФИО1 не подписывали актов согласования границ, границы земельных участков, принадлежащих истцам, соответствуют правоустанавливающим документам, на основании чего истцы предположили, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:26:120901:303 были установлены с нарушением законодательства.

В земельных спорах в силу части 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза является одним из доказательств, не имеющим большей по сравнению с другими доказательствами силы. Вместе с тем, в данных спорах именно техническое знание позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных требований в связи с чем, экспертиза является необходимым доказательством.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО4

Из выводов заключения эксперта № 69-08/2024 от 15 августа 2024 года следует, что:

1. Установить местоположение фактических границ и фактическую площадь земельных участков с КН 26:25:120901:17, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Шаумянский и с КН 26:25:120901:16, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос.Шаумянский?

В ходе проведенного натурного осмотра объектов экспертного исследования спутниковым геодезическим методом определены фактические границы исследуемых земельных участков с КН 26:25:120901:17, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Шаумянский и с КН 26:25:120901:16, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Шаумянский, в системе координат МСК-26 от СК-95 с точностью 2,50 м, установленной в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка…»:

Таблица 1.

Уточненные координаты,

м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек,

м

Горизонтальное проложение (S), м

X

Y

н4

372125.87

2204362.09

2.50

745.96

н3

371672.05

2204954.12

2.50

69.40

н6

371616.35

2204912.72

2.50

671.26

н7

372025.86

2204380.85

2.50

41.35

н8

372061.60

2204359.93

2.50

33.89

н9

372090.83

2204342.90

2.50

3.15

н10

372093.98

2204342.75

2.50

21.00

н11

372112.95

2204351.75

2.50

16.55

н4

372125.87

2204362.09

2.50

Каталог координат характерных точек, горизонтальные проложения фактической границы земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:17. 

Фактическая площадь земельного участка, рассчитанная по установленным спутниковым геодезическим методом в ходе проведения натурных экспертных измерений координатам характерных точек в программном комплексе ПКЗО, составляет 50000 кв.м ± 1957 кв. м.

Таблица 2.

Обозначение характерных

точек границ

Уточненные координаты,

м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек,

м

Горизонтальное проложение (S), м

X

Y

н1

372175.28

2204402.63

2.50

742.82

н2

371728.61

2204996.15

2.50

70.47

н3

371672.05

2204954.12

2.50

745.96

н4

372125.87

2204362.09

2.50

7.20

н5

372131.51

2204366.56

2.50

56.72

н1

372175.28

2204402.63

2.50

Каталог координат характерных точек, горизонтальные проложения фактической границы земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:16. 

Фактическая площадь земельного участка, рассчитанная по установленным спутниковым геодезическим методом в ходе проведения натурных экспертных измерений координатам характерных точек в программном комплексе ПКЗО, составляет 50000 кв.м ± 1957 кв. м.

2. Установить местоположение границ земельных участков с КН 26:25:120901:17, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос.Шаумянский и с КН 26:25:120901:16, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, пос.Шаумянский в соответствии с положениями ч.1.1 ст.43 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ. Соответствует ли фактическое местоположение земельных участков 26:25:120901:17, 26:25:120901:16 установленным документальным границам?

В целях установления местоположения документальных границы, конфигурации и площади исследуемых участков 26:25:120901:17 и 26:25:120901:16 экспертом использованы документы, подтверждающие местоположение границ исследуемых участков при их образовании: 

• План земельного участка, расположенного в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета Георгиевского района СК, КН 26:25:120901:17, правообладатель: ФИО1, 2002 год; 

• План земельного участка, расположенного в административных границах муниципального образования Шаумяновского сельсовета Георгиевского района СК, 26:25:120901:16, правообладатель: ФИО1. 

В целях построения цифровой модели документальных границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:25:120901:17 и 26:25:120901:16 использовано фактическое местоположение контура (клетки) 17 секции Х, определенное при проведении натурного осмотра спутниковым геодезическим методом. 

Таблица 3.

X

Y

Обозначение характерных

точек границы

Координаты,

м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Горизонтальное проложение (S), м

1

372185.15

2204409.03

2.50

743.99

5

371736.86

2205002.79

2.50

67.39

6

371683.05

2204962.22

2.50

745.63

7

372132.74

2204367.46

2.50

28.11

8

372154.75

2204384.95

2.50

38.78

1

372185.15

2204409.03

2.50

Каталог координат характерных точек, длины участков границы (горизонтальные проложения) восстановленной документальной границы земельного участка с КН 26:25:120901:17.

Площадь участка 26:25:120901:17, рассчитанная по координатам характерных точек восстановленной документальной границы в программном комплексе ПКЗО составляет 50000 кв.м ± 1957 кв. м.

Таблица 4.

X

Y

Обозначение характерных

точек границы

Координаты,

м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Горизонтальное проложение (S), м

1

372185.15

2204409.03

2.50

31.43

2

372210.17

2204428.06

2.50

35.63

3

372238.51

2204449.66

2.50

745.79

4

371789.22

2205044.93

2.50

67.21

5

371736.86

2205002.79

2.50

743.99

1

372185.15

2204409.03

2.50

Каталог координат характерных точек, длины участков границы (горизонтальные проложения) восстановленной документальной границы земельного участка с КН 26:25:120901:16.

Площадь участка 26:25:120901:16, рассчитанная по координатам характерных точек восстановленной документальной границы в программном комплексе ПКЗО составляет 50000 кв.м ± 1957 кв. м.

Местоположение фактических границ земельных участков 26:25:120901:17, 26:25:120901:16 не соответствует установленным экспертным путем, согласно требований части 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документальным границам участков. Несоответствие заключается в смещении фактических границ земельных участков на юго-запад от установленных документальных границ на расстояние 75.62 м - 83.07 м (см. иллюстр.18).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:17 50000 кв. м. соответствует значению площади, сведения о которой указаны в первичных правоустанавливающих документах (Постановление главы Георгиевской ТГА №81 от 11.02.2002г.), в первичном правоудостоверяющем документе - Свидетельстве о государственной регистрации права от 01.08.2002 г. Серия АВ 26 №371894 (л.д. 21), в первичных землеотводных документах (План земельного участка, удостоверенный руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района, г. Георгиевска) – 5 га = 50000 кв.м. 

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:16 50000 кв. м. соответствует значению площади, сведения о которой указаны в первичных правоустанавливающих документах (Постановление главы Георгиевской ТГА №80 от 11.02.2002г.), в первичном правоудостоверяющем документе - в Свидетельстве о государственной регистрации права от 01.08.2002 г. Серия АВ 26 №371893 (л.д. 22), в первичных землеотводных документах (План земельного участка, удостоверенный руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района, г. Георгиевска) – 5 га = 50000 кв.м. 

3. Определить, имеется ли пересечение (наложение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:25:120901:17, 26:25:120901:16 с границей земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303? Если имеется, определить площадь наложения, указать координаты области наложения. Предложить варианты устранения?

При графическом сопоставлении установленного экспертным путем местоположения документальных границ земельных участков 26:25:120901:17 и 26:25:120901:16 с кадастровой границей земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303 площадью 207672 кв.м., расположенного: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:25:120901, выявлено наложение границ, составляющее 99,938% площадей исследуемых земельных участков 26:25:120901:17 и 26:25:120901:16.

Таблица 6.

X

Y

Обозначение характерных

точек границы

Координаты,

м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Горизонтальное проложение (S), м

1

371711.51

2204983.68

2.50

35.64

2

371683.52

2204961.61

2.50

732.14

3

372125.07

2204377.61

2.50

14.36

4

372138.20

2204371.80

2.50

21.14

5

372154.75

2204384.95

2.50

38.78

6

372185.15

2204409.03

2.50

31.43

7

372210.17

2204428.06

2.50

35.63

8

372238.51

2204449.66

2.50

745.79

9

371789.22

2205044.93

2.50

67.21

10

371736.86

2205002.79

2.50

31.75

1

371711.51

2204983.68

2.50

Каталог координат характерных точек области пересечения (наложения) документальных границ земельных участков 26:25:120901:17, 26:25:120901:16 с кадастровой границей ЗУ 26:25:120901:303.

Площадь пересечения (наложения) установленных экспертным путем документальных границ земельных участков 26:25:120901:17 и 26:25:120901:16 с кадастровой границей земельного участка 26:25:120901:303 составляет 99938 кв.м ± 2766.14 кв.м.

С учетом исследования по 4 поставленному судом вопросу, в результате которого было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303 сформирован в границе коллективно-долевых земель колхоза имени Шаумяна, в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303 площадью 207762 кв.м., расположенного: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:25:120901, необходимо осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка, установив его границы на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем подготовки межевого плана на основании измененной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или на основании вступившего в законную силу решения суда.

В случае отсутствия неразграниченных (свободных) земель на территории бывшего колхоза им. Шаумяна, земельный участок подлежит аннулированию. Так как на момент проведения экспертного исследования государственная регистрация прав, обременений, ограничений в отношении исследуемого земельного участка 26:25:120901:303 не была осуществлена, исключение из ЕГРН сведений о земельном участке не приведет к нарушению прав третьих лиц.

4. Из каких земель образован земельный участок с кадастровым номером 26:25:120901:303, расположенный: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:25:120901, согласно материалов перераспределения земель колхоза-племзавода имени Шаумяна (долевые земли, земли администраций, земли фонда перераспределения).

На основании анализа имеющихся в распоряжении эксперта графических Материалов перераспределения земель колхоза-племзавода имени Шаумяна установлено: местоположение земельного участка площадью 207762 кв.м., расположенного: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:25:120901, установлено в границах земель коллективно-долевой собственности, в контуре (клетке) 17 секции Х колхоза им. Шаумяна Георгиевского района.

Экспертом в исследовательской части заключения указано, что согласно информации, указанной в тексте Решения Минимущества СК от 10.05.2023 №125 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», участок 26:25:120901:303 формировался из земель, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, не может располагаться в границе коллективно-долевой собственности

На основании изложенного, эксперт сделал однозначный вывод о наличии ошибок, допущенных кадастровым инженером при формировании границ земельного участка (сформирован на землях коллективно-долевой собственности) и при установлении границ земельного участка 26:25:120901:303 (границы установлены на землях ранее учтенных, зарегистрированных земельных участков), что согласно ст.61 Закона о регистрации классифицируется как реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка. 

У суда отсутствуют основания сомневаться в выводах эксперта, поскольку он является квалифицированным опытным специалистом, имеет достаточный стаж экспертной работы, предупреждался судом об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение. 

Кроме того, указанные выводы объективно подтверждаются совокупностью других исследованных судом доказательств.

Исходя из выводов заключения эксперта, представленных суду доказательств, судом установлено наличие ошибок, допущенных кадастровым инженером при формировании границ земельного участка (сформирован на землях коллективно-долевой собственности) и при установлении границ земельного участка 26:25:120901:303 (границы установлены на землях ранее учтенных, зарегистрированных земельных участков), что согласно ст.61 Закона о регистрации классифицируется как реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303, и нарушает права истцов, поскольку истцы лишены возможности провести межевание принадлежащих им земельных участков и поставить их на кадастровый учет. 

Исправление реестровых ошибок регламентирует Федеральный закон 218-ФЗ от 13.07.2015г.

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, согласно которому, реестровая ошибка в сведениях ЕГРН подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

По положениям ст.14 Закона о регистрации, в отношении земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности физических и юридических лиц, государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления. Основанием при государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) является межевой план.

По положениям ч.1 ст.22 Закона о регистрации, межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе, в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. 

На основании изложенных норм действующего законодательства, в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303 площадью 207762 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:25:120901, необходимо осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка, установив его границы на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем подготовки межевого плана на основании измененной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так как на момент проведения экспертного исследования государственная регистрация прав, обременений, ограничений в отношении исследуемого земельного участка 26:25:120901:303 не была осуществлена, исключение из ЕГРН сведений о земельном участке не приведет к нарушению прав третьих лиц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, 

Поскольку в судебном заседании установлено наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ спорного земельного участка ответчика, кроме того, отсутствует согласование границ земельного участка со смежными землепользователями (истцами), что подтверждено сторонами и выводами заключения судебной землеустроительной экспертизы, для исправления воспроизведенной в ЕГРН ошибки в местоположении границ земельных участков ответчика и восстановления прав истцов необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ данного земельного участка, которые вносятся на основании межевого плана, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, площадь – декларированной, исключении из ГКН сведений о границах (координатах) земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной, исключении из ГКН сведений о границах (координатах) земельного участка удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303, общей площадью 207672 кв.м, местоположение участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1) недействительными.

Признать границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303, общей площадью 207672 кв.м, местоположение участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1), не установленными, а площадь – декларированной.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах (координатах) земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 26:25:120901:303, общей площадью 207672 кв.м, местоположение участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский городской округ, в границах кадастрового квартала 26:26:120901. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство (код по классификатору-1.1).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья С.Н. Купцова 

(Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2024года)