Дело № 2-824/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.05.2018 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.

При секретаре – Хачоян Р.Х.,

С участием представителя истца АО «Волгоградгоргаз» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Волгоградгоргаз» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Волгоградгоргаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для выполнения работ по установке прибора учета газа; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма. Свои требования мотивируют тем, что согласно ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N61 от 23.11.2009 производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования). Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны были совершить до 01.01.2015г. Считают, что отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности по ч.12 ст. 9.16 КоАП РФ. Факт отсутствия установленного по адресу ответчика прибора учета газа подтвержден заключенным между ФИО2 и АО «Волгоградгоргаз» договором № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: 

<

адрес> В смете, являющейся неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, перечислено газовое оборудование, находящееся в домовладении 

<

адрес>. Согласно данной смете по адресу: ул. Каштановая, д. 13, прибор учета газа отсутствует. На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной орган осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», наделено правом на принудительную установку приборов учета газа. Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (Принципал) и «Волгоградгоргаз» (Агент) был заключен агентский договор, согласно которому Принципал предоставляет Агенту в соответствии с ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №261 от 23.11.2009 право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета территории г. Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области. Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, производит за свой счет обязательную установке ПУГ с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельной организации на работу по взысканию и получения денег с потребителя. Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 21.11.2017г., ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего объекта недвижимости прибором учета газа. Однако, на момент подачи настоящего искового заявления, ответчиком действия, предусмотренные ч. 12 ст.13 Федерального закона не выполнены. 

Представитель истца АО «Волгоградгоргаз» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, возражений на исковое заявление не представил. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N61 от 23.11.2009 производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. 

Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны были совершить до 01.01.2015г.

Согласно п.12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009г. N2261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и платить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от платы расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N549, прибор учета газа состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (ч.9 cт.13 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником дом 

<

адрес>, что подтверждается копиями выписок из ЕГРН.

В домовладении 

<

адрес> отсутствует прибор учета газа.

Факт отсутствия установленного по адресу ответчика прибора учета газа подтвержден заключенным между ФИО2 и АО «Волгоградгоргаз» договором № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: 

<

адрес>. В смете, являющейся неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, перечислено газовое оборудование, находящееся в домовладении 

<

адрес>. Согласно данной смете по адресу: 

<

адрес>, прибор учета газа отсутствует. 

На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной орган осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», наделено правом на принудительную установку приборов учета газа. 

Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (Принципал) и «Волгоградгоргаз» (Агент) был заключен агентский договор, согласно которому Принципал предоставляет Агенту в соответствии с ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №261 от 23.11.2009 право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета территории г. Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области. 

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, производит за свой счет обязательную установке ПУГ с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельной организации на работу по взысканию и получения денег с потребителя. 

Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 21.11.2017г., ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего объекта недвижимости прибором учета газа.

Однако, на момент рассмотрения настоящего спора, ответчиком действия, предусмотренные ч. 12 ст.13 Федерального закона не выполнены. 

Судом установлено, что отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности по ч.12 ст. 9.16 КоАП РФ. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Волгоградгоргаз» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: г. Волгоград, Кировский район, ул. Каштановая, д. 13 для выполнения работ по установке прибора учета газа.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из платежного поручения №1832 от 09.04.2018г., истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. 

Суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового заявления, в размере 6000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Волгоградгоргаз» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа – удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Волгоградгоргаз» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 

<

ДАТА>

Судья –