Материал № 12-26/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Усинск 22 марта 2021 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми от 25.12.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми от 25.12.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в городской суд, в своей жалобе просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, а постановление мирового судьи отменить как незаконное, поскольку не была уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. 

ФИО1, а также должностное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили и не просили об отложении дела, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменных пояснениях ФИО1 указала, что с дд.мм.гггг. зарегистрирована и проживает по адресу: .... При рассмотрении дела мировым судьей не был проверен факт надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что повлекло нарушение ее прав на защиту. Кроме того, решение Усинского городского суда Республики Коми от 10.06.2020 и решение Верховного суда Республики Коми от 29.07.2020 обжалованы ее в Третий Кассационный суд общей юрисдикции. 

Исследовав в полном объеме представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд находит постановление законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя УФАС по Республике Коми Д. №04-06/10053 от 23.12.2019 должностное лицо – ведущий бухгалтер ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.7.32.5 ч.1 КРФоАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Решением Усинского городского суда Республики Коми от 10.06.2020 указанное постановление оставлено без изменения. дд.мм.гггг. решением Верховного суда Республики Коми жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, а постановление заместителя руководителя УФАС по Республике Коми Д. №04-06/10053 от 23.12.2019 и решение Усинского городского суда Республики Коми от 10.06.2020 без изменения.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поскольку постановление заместителя руководителя УФАС по Республике Коми Д. №04-06/10053 от дд.мм.гггг. вступило в законную силу дд.мм.гггг., произвести уплату административного штрафа в размере 30 000 рублей ФИО1 надлежало в срок до дд.мм.гггг. включительно.

В связи с неуплатой в установленный срок административного штрафа в отношении ФИО1 контролирующим органом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КРФоАП.

В соответствии с ч.4, 4.1 ст.28.2 КРФоАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 дважды направлялось извещение по адресу: ..., что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений на имя ФИО1 Почтовое отправление от дд.мм.гггг. возвращено в УФАС в связи с истечением срока хранения. Предприняв все возможные меры к надлежащему извещению ФИО1, должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст.28.2 ч.2 КРФоАП, и направлен для рассмотрения мировому судье. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 в установленный ч.4.1 ст.28.2 КРФоАП срок. Таким образом, довод ФИО1 о том, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено ее право на защиту, опровергается собранными материалами. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании имеющихся материалов, подтверждающих виновность ФИО1, дд.мм.гггг. мировым судьей Пармского судебного участка г.Усинска вынесено оспариваемое постановление в отсутствие ФИО1

Вопреки доводам ФИО1, она была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением на имя ФИО1 по адресу: ..., согласно которому ФИО1 дд.мм.гггг. лично получила судебную повестку о судебном заседании, о чем свидетельствует ее подпись.

Постановление мирового судьи вынесено с учетом требований ст.29.10 КРФоАП и в срок, предусмотренный ст.29.6 КРФоАП. Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы верно. Копия оспариваемого постановления направлена ФИО1 по адресу: ..., и получена последней дд.мм.гггг., о чем свидетельствует ее подпись в почтовом уведомлении.

Изменение места регистрации ФИО1, а также дальнейшее обжалование состоявшихся судебных решений не влияет на законность принятого мировым судьей решения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах ст.20.25 ч.1 КРФоАП. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, обстоятельств, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми от 25.12.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С.Исип