Гражданское дело № 2-57/2024

75RS0004-01-2023-001119-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалёвой А.В.,

с участием помощника Балейского межрайпрокурораБазардашиевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 21 февраля 2024 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах работников МКОУ «Подойницынская СОШ»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, и МКОУ «СОШ № 6»: ФИО4, ФИО5, ФИО6, к МКОУ «Подойницынская СОШ» и МКОУ «СОШ № 6», Администрации муниципального района «Балейский район» о взыскании задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об оплате труда педагогических работников, в ходе которой установлено следующее. 

ФИО4 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя математики; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 29 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № 13 от 04.08.2008 ФИО4 установлена ставка заработной платы в размере 5545 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 98 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО4 установлена выплата за наличие высшей квалификационной категории в размере 15 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО4 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО4 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО4 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 6390,42 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО4 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 10650,71 руб.

ФИО1 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя русского языка; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 30 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2020 к трудовому договору № 14 от 07.09.2006 ФИО1 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 14.11.2022 г. № 60 «О перерасчете заработной платы в связи с наградой» ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за почетное звание «Почетный работник в сфере образования РФ» в размере 5 % от ставки.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО1 надбавка за 2022-2023 за выслугу лет, почетное звание начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО1 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 13 417,61 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО1 не начислена и не выплачена надбавка за почетное звание (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 2683,55 руб.

ФИО2 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя истории и обществознания; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 24,75 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2022 к трудовому договору № 21 от 01.09.2006 ФИО2 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 20 «О педагогической нагрузке» ФИО2 установлена выплата за наличие первой квалификационной категории в размере 10 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО2 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от, 06.09.2022 г. № 40 «О тарифицируемых доплатах за почетные звания» ФИО2 установлена ежемесячная надбавка за почетное звание «Отличник народного просвещения» в размере 5 % от ставки. 

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО2 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет, почетное звание начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 3018,92 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 7547,41 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена надбавка за почетное звание (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1509,51 руб.

ФИО3 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя математики; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 31,25 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2022 к трудовому договору №, 49 от 01.09.2008 ФИО3 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойнйцынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО3 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО3 надбавка за 2022-2023 за выслугу лет, начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО3 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 12 121,88 руб.

ФИО5 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя физической культуры; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 22,5 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2016 к трудовому договору № 25 от 03.09.2008 ФИО5 установлена ставка заработной платы в размере 8516 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 09.09.2022 г. № 93 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО5 установлена выплата за наличие первой квалификационной категории в размере 10 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО5 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО5 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО5 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1723,32 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО5 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 4308,3 руб.

ФИО6 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя английского языка; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 22 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно трудовому договору № 01 от 10.01.2022 ФИО6 установлена ставка заработной платы в размере 7597 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 09.09.2022 г. № 93 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО6 установлена выплата за наличие высшей квалификационной категории в размере 15 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО6 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО6 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО6 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1839,5 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО6 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 3065,84 руб.

На основании изложенного, прокурор просит: 

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» произвести перерасчет и выплатить ФИО4 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 17 041 руб. 13 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату ФИО4 задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 17 041 руб. 13коп.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» произвести перерасчет и выплатить ФИО1 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 16 101 руб. 16 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату ФИО1 задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 всумме16 101руб.16коп.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» произвести перерасчет и выплатить ФИО2 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 12 075 руб. 84 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату ФИО2 задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 всумме12 075руб.84коп.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» произвести перерасчет и выплатить ФИО3 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 12 121 руб. 88 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату ФИО3 задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 в сумме 12 121 руб. 88 коп.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» произвести перерасчет и выплатить задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023:

- ФИО5 в сумме 6031 руб. 62 коп.;

- ФИО6 в сумме 4905 руб. 34 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023:

- ФИО5 в сумме 6031 руб. 62 коп.;

- ФИО6 в сумме 4905 руб. 34 коп.

Материальные истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 ФИО6 в судебное заседание не явились, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представители ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6», МКОУ «Подойницынская средняя общеобразовательная школа», Администрации МР «Балейский район», надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Забайкальского края просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо МКУ Комитет образования МР « Балейский район»надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело при установленной явке.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав прокурора, поддержавшего исковые требования, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ФИО4 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя математики; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 29 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № 13 от 04.08.2008 ФИО4 установлена ставка заработной платы в размере 5545 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 98 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО4 установлена выплата за наличие высшей квалификационной категории в размере 15 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО4 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО4 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО4 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 6390,42 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО4 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 10650,71 руб.

ФИО1 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя русского языка; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 30 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2020 к трудовому договору № 14 от 07.09.2006 ФИО1 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 14.11.2022 г. № 60 «О перерасчете заработной платы в связи с наградой» ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за почетное звание «Почетный работник в сфере образования РФ» в размере 5 % от ставки.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО1 надбавка за 2022-2023 за выслугу лет, почетное звание начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО1 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 13 417,61 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО1 не начислена и не выплачена надбавка за почетное звание (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 2683,55 руб.

ФИО2 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя истории и обществознания; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 24,75 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2022 к трудовому договору № 21 от 01.09.2006 ФИО2 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 20 «О педагогической нагрузке» ФИО2 установлена выплата за наличие первой квалификационной категории в размере 10 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО2 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «Подойницынская СОШ» от, 06.09.2022 г. № 40 «О тарифицируемых доплатах за почетные звания» ФИО2 установлена ежемесячная надбавка за почетное звание «Отличник народного просвещения» в размере 5 % от ставки. 

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО2 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет, почетное звание начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 3018,92 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 7547,41 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО2 не начислена и не выплачена надбавка за почетное звание (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1509,51 руб.

ФИО3 работает в МКОУ «Подойницынская СОШ» в должности учителя математики; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 31,25 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2022 к трудовому договору №, 49 от 01.09.2008 ФИО3 установлена ставка заработной платы в размере 9471,25 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «Подойнйцынская СОШ» от 06.09.2022 г. № 42 «Об оплате за выслугу лет» ФИО3 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО3 надбавка за 2022-2023 за выслугу лет, начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО3 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 12 121,88 руб.

ФИО5 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя физической культуры; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 22,5 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2016 к трудовому договору № 25 от 03.09.2008 ФИО5 установлена ставка заработной платы в размере 8516 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 09.09.2022 г. № 93 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО5 установлена выплата за наличие первой квалификационной категории в размере 10 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО5 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО5 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО5 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1723,32 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО5 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 4308,3 руб.

ФИО6 работает в МКОУ «СОШ № 6» в должности учителя английского языка; на учебный 2022-2023 год ей установлена нагрузка в 22 часов, что превышает норму часов учебной работы.

Согласно трудовому договору № 01 от 10.01.2022 ФИО6 установлена ставка заработной платы в размере 7597 руб. с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, ежемесячных надбавок, доплат и поощрительных выплат.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 09.09.2022 г. № 93 «О тарифицируемой доплате за специфику работы на 2022-2023 учебный год» ФИО6 установлена выплата за наличие высшей квалификационной категории в размере 15 % к должностному окладу.

Приказом директора МКОУ «СОШ № 6» от 30.08.2022 г. № 101 «О тарифицируемой надбавке за выслугу лет на 2022-2023 учебный год» ФИО6 установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 % к должностному окладу.

Согласно представленных материалов о начислении и выплате стимулирующих выплат ФИО6 выплата за 2022-2023 за квалификационную категорию, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета ставки, а не за фактическую нагрузку.

Всего за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО6 не начислена и не выплачена выплата за квалификационную категорию (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 1839,5 руб.

За период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО6 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) исходя из фактической нагрузки в размере 3065,84 руб.

Обратившись в суд, истцы указывали на неправомерное уменьшение им заработной платы, а именно надбавки за квалификационную категорию (ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6), выслугу лет ( ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6) и почетное звание (ФИО1,ФИО2). ввиду их исчисления не от фактической педагогической нагрузки, а от оклада. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В силу части 1 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края» оплата труда работников государственных учреждений Забайкальского края (далее - краевые учреждения) включает в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Законом края.

В соответствии со статьей 2 Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края» до утверждения Правительством Российской Федерации базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам устанавливаются Правительством Забайкальского края.

Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников краевых учреждений устанавливаются локальными нормативными актами краевых учреждений на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, и профессиональных квалификационных групп с учетом сложности и объема выполняемой работы или профессиональных квалификационных групп в размерах не ниже базовых окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, установленных Правительством Забайкальского края.

Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников краевых учреждений индексируются постановлением Правительством Забайкальского края в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с учетом уровня инфляции.

В соответствии со статьями 2, 6, 144 ТК РФ, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 09.04.2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», в целях обеспечения достойной оплаты труда и права каждого работника на выплату заработной платы не ниже минимального размера заработной платы, принято постановление Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 года № 382 «О базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края».

Данным постановлением установлены размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края.

Так пунктом 5.3 установлены базовые должностные оклады учителям по профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, который должен составлять не ниже 7.497 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края» в перечень стимулирующих выплат работникам краевых учреждений включается: выплата за специфику работы, выплата за интенсивность, выплата за высокие результаты работы, выплата за качество выполняемых работ, надбавка за особые условия работы, надбавка за стаж непрерывной работы, надбавка за выслугу лет, надбавка за почетное звание, ведомственный знак отличия, ученую степень, ученое звание, система премирования.

Те же выплаты стимулирующего характера предусмотрены пунктом 2.3.3 Положения об оплате труда работников МКОУ «СОШ №6»,МКОУ «Подойницынская СОШ» ( далее Положение об оплате труда).

Статьей 10 Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края» предусмотрена надбавка за выслугу лет в размере до 30 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работникам краевых учреждений образования.

Согласно п.2.3.5.1 Положения об оплате труда надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада работника ( без учета премий и иных стимулирующих выплат) и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

Пунктом 2.3.7 Положения предусмотрена надбавка за почетное звание, которая определяется в соответствии с п.20 решения Совета муниципального района «Балейский район» от 24.09.2014 года № 185 « Об оплате труда работников муниципальных учреждений МР « Балейский район».

В соответствии с Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.12.2014 года № 1601 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 18 часов в неделю.

Согласно пункту 2.8.1 приложения 1 к приказу Минобрнауки РФ от 22.12.2014 года № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая признана нормируемой частью их педагогической работы и расчетной величиной для исчисления заработной платы за месяц.

В соответствии с пунктом 36 «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год» (утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021 года, протокол №11) определение размеров выплат стимулирующего характера педагогическим работникам, для которых установлены нормы часов учебной ( преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы, за наличие квалификационных категорий, а так же выплат компенсационного характера, выплат за работу в сельской местности, за особенности работы в организациях,( отделениях, классах, группах) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и ( или) нуждающихся в длительном лечении, в учреждениях для детей -сирот ми детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, для детей и подростков с девиантным поведением и по другим основаниям, следует осуществлять с учетом фактического объеме учебной нагрузки.

В системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3-2.8 приложения 1 к приказу №,1061 выполняющих с их письменного согласия педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников следует предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы:

- для педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3-2.7 и в подпункте 2.8.1 указанного приказа, - путем умножения размеров ставок заработной платы, установленных за календарный месяц по квалификационному уровню ПКГ без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

Согласно пункту 2.2 приложения 2 к приказу № 1061 отдельным учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю, должна обеспечиваться выплата ставок заработной платы в полном объеме при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой.

На основании абзаца 9 раздела IX «Особенности формирования системы оплаты труда работников сферы образования» Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год предусмотрено, что при наличии у работников права на применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию определять следует отдельно без учета других повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах, которые затем суммировать и применять путем умножения образовавшейся величины на размер заработной платы, исчисленной за фактический объем учебной нагрузки и (или) педагогической работы.

В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия (наград), ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки (пункт 8 Единых рекомендаций): при увеличении стажа непрерывной работы, педагогической работы, выслуги лет - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты; при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа; при установлении или присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией; при присвоении почетного звания, награждении ведомственными знаками отличия (наград) - со дня присвоения, награждения; при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Минобрнауки решения о выдаче соответствующего диплома.

Положениями об оплате труда работников МКОУ «СОШ № 6», МКОУ Подойницыноская СОШ» установлена такая стимулирующая выплата как надбавка за квалификационную категорию на ставку заработной платы, надбавка за выслугу лет исходя из должностного оклада, надбавка за почетное звание. Действительно, установление стимулирующей выплаты за квалификационную категорию является правом работодателя. Вместе с тем данное усмотрение работодателя не может быть произвольным, установленным в нарушение действующих Единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений относительно установления, начисления и выплаты данной надбавки без учета фактической нагрузки педагогов Учреждения.

Так, абзац 6 части 2 статьи 22 ТК РФ, обязывающий работодателя устанавливать одинаковый размер оплаты труда работникам, выполняющим одинаковые трудовые обязанности в одних и тех же условиях, а также статья 132 названного Кодекса, устанавливающая зависимость заработной платы работника от количества и качества затраченного труда, направлены на реализацию основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенства прав и возможностей работников, обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, запрещения дискриминации в сфере труда, учитывают баланс интересов сторон трудового договора, являющийся условием гармонизации трудовых отношений, а также гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении.

По существу порядок начисления надбавки за квалификационную категорию, за выслугу лет и за почетное звание на ставку заработной платы лишает работников, работающих свыше нормы часов рабочего времени и внесших свой вклад в результаты деятельности учреждения в повышенном размере, права на получение выплат стимулирующего характера с учетом их фактической нагрузки. Такие условия оплаты труда являются дискриминационными по отношению к этим работникам при оплате их работы.

Истцом был представлены расчеты задолженности по заработной плате за период с 01.11.2022 года по 31.03.2023 года:

на имя ФИО4, согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за квалификационную категорию составил 6 390,42 рублей, за выслугу лет- 10650,71 рублей, 

на имя ФИО1, согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за выслугу лет составил 13 417,61 руб., за почетное звание в сумме 2 683,55 рубля.

на имя ФИО2 согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платыза квалификационную категорию составил- 3018,92 рублей, за выслугу лет-7547,41 рублей, за почетное звание-1509,51 рублей.

на имя ФИО3 согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за выслугу лет составил 12 121,88 рубль.

на имя ФИО5 согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за квалификационную категорию составил- 1723,32 рубля, за выслугу лет- 4308,3 рублей.

на имя ФИО6 согласно которого размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за квалификационную категорию составил- 1839,5 рублей, за выслугу лет- 3065,84 рублей.

Стороной ответчика указанный расчет не оспорен, контррасчет суду не представлен. Данный расчет принимается судом.

Таким образом, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 года по 31.03.2023 года: ФИО4 в сумме 17 041 руб. 13 коп., ФИО5 в сумме 6031 руб. 62 коп., ФИО6 в сумме 4905 руб. 34 коп., ФИО1 в сумме 16 101 руб. 16 коп., ФИО2 в сумме 12 075 руб. 84 коп., ФИО3 в сумме 12 121 руб. 88 коп.

Учитывая то, что финансовое обеспечение деятельности МКОУ «СОШ № 6», МКОУ Подойницынская СОШ»осуществляется учредителем ( МР «Балейский район»), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора об обязании муниципального района «Балейский район», в случае недостаточности средств у МКОУ «СОШ № 6», МКОУ Подойницынская СОШ»профинансировать выплату материальным истцам недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере за счет средств бюджета муниципального района «Балейский район» Забайкальского края.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в силу требования ст.211 ТК РФ подлежит немедленному исполнению ответчиком.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.

С ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1039,00 рублей.

С ответчика МКОУ «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1409,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>)обязанность произвести перерасчет и выплатить задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 ФИО4 в сумме 17 041 руб. 13 коп., ФИО5 в сумме 6031 руб. 62 коп., ФИО6 в сумме 4905 руб. 34 коп.,

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года ФИО4 в сумме 17 041 руб. 13 коп., ФИО5 в сумме 6031 руб. 62 коп., ФИО6 в сумме 4905 руб. 34 коп.

Возложить намуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» обязанность произвести перерасчет и выплатить задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года ФИО1 в сумме 16 101 руб. 16 коп., ФИО2 в сумме 12 075 руб. 84 коп., ФИО3 в сумме 12 121 руб. 88 коп.

В случае недостаточности финансирования у муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию муниципального района «Балейский район» профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года ФИО1 в сумме 16 101 руб. 16 коп., ФИО2 в сумме 12 075 руб. 84 коп., ФИО3 в сумме 12 121 руб. 88 коп.

Взыскать сМКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1039,00 рублей.

Взыскать сМКОУ «Подойницынская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере1409,00 рублей.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Решение в окончательном виде вынесено 21 февраля 2024 года

Судья О.Ю. Щеглова