12-1666/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес18 ноября 2025 года

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ..., защитника с участием защитника ФГБУ «...» фио рассмотрев жалобу защитника ФГБУ «...» фио на постановление контролера – ревизора ГКУ «...» № ... от 14.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ФГБУ «...» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «...» от 02.07.2025 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера- ревизора ГКУ «...» № ... от 14.05.2025 года ФГБУ «...»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «...» от 02.07.2025 года постановление по делу от 14.05.2025 года оставлено без изменения.

На указанное постановление защитником ФГБУ «...» подана жалоба, в которой заявитель выражает несогласие с привлечением к ответственности, поскольку транспортное средство с г.р.н. ... находилось в пользовании водителя фио на основании путевого листа, который выполнял служебное задание, специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи РФ. 

В судебном заседании защитник фио поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

Согласно п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, ФГБУ «...», являющееся собственником транспортного средства «...», г.р.н. ..., разместило указанное транспортное средство 23.04.2025 года в 12:03:40 по адресу: адрес на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Факт размещения транспортного средства «...», г.р.н. ... на платном парковочном подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

Действия ФГБУ «...» квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ.

Согласно п. 2.1 и п. 2.1.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения: Транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью, - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

В подтверждение доводов жалобы заявителем представлены информационное письмо начальника Государственной Фельдъегерской Службы Российской Федерации, согласно которого 14.04.2025 автомобиль «...» с г.р.н. ... находился в распоряжении 2 отдела ГФС России и был задействован для выполнения городских фельдъегерских маршрутов, а также путевой лист с указанием задания водителю «Фельдсвязь ПРФ»

Таким образом, вывод должностных лиц административного органа о наличии в действиях ФГБУ «...» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, сделан без учета фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, имеющихся доказательств.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, что прямо предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, обжалуемые акты должностных лиц административного органа нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера – ревизора ГКУ «...» № ... от 14.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ФГБУ «...» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «...» от 02.07.2025 года - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалобу - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья:... ...