Судья Ожегова Е.Ю. Дело № 5-31/2019

№ 12-64/2019

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

 

5 декабря 2019 года г. Магадан

Судья Магаданского областного суда Филенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Сусуманского района на постановление и.о. судьи Сусуманского районного суда Магаданской области от 27 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

.......>,

с участием:

прокурора Зариповой Е.В.

при секретаре Кулаковой А.Н.

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. судьи Сусуманского районного суда от 27 сентября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному аресту сроком на 5 суток за совершение 25 сентября 2019 года неповиновения законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствование ему в исполнении служебные обязанностей, выразившееся в отказе представиться, выражении нецензурной бранью в адрес полицейского, высказывании намерения покинуть помещение отдела полиции, при этом ФИО1 на неоднократные требования прекратить противоправное поведение не реагировал.

В протесте прокурор Сусуманского района просит указанное постановление судьи отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В обоснование доводов протеста прокурор сообщает, что постановлением следователя Ягоднинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Магаданской области от 11 октября 2019 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту не опасного для жизни и здоровья насилия в отношении сотрудника полиции, а также создания своими действиями угрозы применения насилия в отношении него, совершенное 25 сентября 2019 года.

В связи с тем, что существенные признаки деяния, которые установлены при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации совпадают с признаками правонарушения, положенными в основу квалификации его действий при рассмотрении дела об административном правонарушении, прокурор полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, так как имеется наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

Кроме того, прокурор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления в связи с тем, что его копия получена только 21 октября 2019 года.

Участвующий в судебном заседании прокурор поддержала доводы протеста и ходатайства о восстановлении срока на его подачу. 

На основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, обсудив доводы ходатайства о восстановлении срока и протеста, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии этого постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела следует, что постановление по делу вынесено 27 сентября 2019 года с участием ФИО1 и вручено последнему в тот же день.

Прокурор Сусуманского района при рассмотрении дела не участвовал, копия постановления ему не направлялась.

Также материалами дела подтверждается, что копия постановления получена прокурором 21 октября 2019 года, то есть после истечения срока его обжалования.

На этом основании нахожу, что ходатайство прокурора Сусуманского района о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Оценивая доводы протеста по существу, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 25 сентября 2019 года в 19 часов 45 минут ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения в здании Отделения МВД России по Сусуманскому району, отказывался представиться сотруднику полиции С., находящемуся при исполнении должностных обязанностей по собиранию доказательств по факту правонарушения в отношении гражданки Л., выражался в его адрес нецензурной бранью, высказывал намерение покинуть помещение отдела полиции, на неоднократные требования С. прекратить противоправное поведение не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции и воспрепятствовал ему в исполнении служебных обязанностей.

Согласно постановлению следователя Ягоднинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Магаданской области Г. о возбуждении уголовного дела и принятию его к производству от 11 октября 2019 года, ФИО1 25 сентября 2019 года в 19 часов 45 минут был доставлен в отделение полиции Сусуманского района в связи с сообщением о причинении телесных повреждений Л.

Оперуполномоченный С. был включен в состав следственно-оперативной группы для соответствующей проверки. После доставления ФИО1 был препровожден в кабинет С. для получения объяснения по обстоятельствам происшествия, однако, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ФИО1 вел себя агрессивно и вызывающе, высказывал намерение покинуть здание полиции, не реагируя на замечания в свой адрес и законные требования, препятствовал проведению проверки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

После этого, а также в связи с неоднократными замечаниями С. и его требованиями дать пояснения по обстоятельствам происшествия, у ФИО1 внезапно возник преступный умысел, направленный на причинение телесных повреждений представителю власти – оперуполномоченному ОУР Отд МВД России по Сусуманскому району С.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 25 сентября 2019 года в период с 19 часов 45 минут до 20 часов 15 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, осознавая, что оперуполномоченный С. исполняет свои должностные обязанности, действуя умышлено, осознавая незаконность и противоправность своих действий и желая их совершения, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, нанес один удар кулаком левой руки в область левого плеча С., после чего схватил его за левое плечо и совершил замах для нанесения еще одного удара, однако не смог его нанести, так как его действия были пресечены.

Таким образом, ФИО1 применил в отношении сотрудника полиции насилие не опасное для жизни и здоровья, а также создал своими действиями угрозу применения насилия в отношении него, в связи с исполнением последним своих должностных обязанностей.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по части 1 статьи 318 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление и.о. судьи Сусуманского районного суда Магаданской области от 27 сентября 2019 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Магаданского областного суда

РЕШИЛ:

протест прокурора Сусуманского района удовлетворить, постановление и.о. судьи Сусуманского районного суда Магаданской области от 27 сентября 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья М.А. Филенко