УИД 42RS0023-01-2024-002303-70 (№ 12-76/2025)

РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 04 марта 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Томсктрансавто» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Томсктрансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. 

Законный представитель ООО «Томсктрансавто» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Законный представитель ООО «Томсктрансавто» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, явку ФИО1 нахожу необязательной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 43 мин. на автодороге Кемерово-Новокузнецк, 183 км. 880 м. водитель тяжеловесного транспортного средства 

<

данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Томсктрансавто», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался без специального разрешения с превышением допустимого показателя по массе транспортного средства на 10,45 % или на 4,596 т. Фактическая масса транспортного средства составила 48,596 т., при допустимой – 44 т.

Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога Кемерово-Новокузнецк, 183+880 км., срок действия свидетельства о поверке – до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее свидетельство о поверке подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению. Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

В качестве доказательств, подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) ИП А., подателем жалобы представлены: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Томсктрансавто» предоставило во временное владение и пользование ИП А., в том числе транспортное средство 

<

данные изъяты>; акт сверки взаимных расчетов между ООО «Томсктрансавто» и ИП А., согласно которому задолженность по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ у последнего отсутствует; счет – фактура от ДД.ММ.ГГГГ и платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт исполнения арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ; страховой полис ОСАГО на транспортное средство 

<

данные изъяты>.

Изучив представленные документы, прихожу к выводу о том, что договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ является мнимой сделкой по следующим основаниям.

Договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ заключен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1). Документы, подтверждающие факт исполнения арендной платы за весь период действия договора аренды, в том числе по запросу суда, не представлены. Акт сверки взаимных расчетов не подтверждает факт исполнения арендной платы, поскольку акт сверки первичным учетным документом, в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не является. Платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует п. 3.1 договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендная плата вносится не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось использование ТС, а также противоречит представленной счет – фактуре от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. платеж произведен до принятия покупателем - ИП А. предъявленных продавцом - ООО «Томсктрансавто» услуг.

Также, по запросу суда не представлены: документы, на основании которых осуществлялась перевозка груза автомобилем 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (договор, товарная накладная, путевой лист, распечатки с тахографа за указанный день и др.); водительское удостоверение лица, управлявшего ДД.ММ.ГГГГ автомобилем 

<

данные изъяты>; документы, подтверждающие факт регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон» за арендатором.

Доказательств декларирования ООО «Томсктрансавто» дохода, полученного от ИП А. в качестве арендной платы, не представлено. Как и не представлены документы, подтверждающие уплату обязательных платежей в бюджет от сдачи в аренду транспортных средств. 

Не обеспечена в судебное заседание явка лица, управлявшего ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством 

<

данные изъяты>, для дачи показаний об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

Кроме того, ни ООО «Томсктрансавто», ни А., не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица. Представленный список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ этого не подтверждает, поскольку невозможно установить содержание отправленного документа. 

Согласно страховому полису ОСАГО, транспортное средство 

<

данные изъяты>, используется в личных целях. Доказательств сообщения ООО «Томсктрансавто» или А. в письменной форме страховщику об изменении сведений в договор обязательного страхования (изменение цели использования на «прокат / краткосрочная аренда»), в порядке, предусмотренном ч. 8, 9, 11 ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», не представлено. 

Таким образом, факт выбытия транспортного средства 

<

данные изъяты>, из собственности (владения) ООО «Томсктрансавто» в момент фиксации административного правонарушения достоверно не подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Томсктрансавто» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов