№12-263/2021

УИД 55RS0003-01-2021-004323-32

РЕШЕНИЕ

г. Омск 27 июля 2021 года 

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29А, кабинет 215)

в составе судьи Тынысовой А.Т., 

при секретаре Рябцевой Е.С., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Омской области № от 09 июня 2021 года, в соответствии с которым директор ООО «Управляющая компания «ЖКО № 5» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, вменяется в вину должностному лицу – директору ООО УК «ЖКО № 5» ФИО1 при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки Государственной инспекцией труда в Омской области соблюдения требований трудового законодательства ООО «Управляющая компания «ЖКО № 5» на основании обращения ФИО2 о нарушении работодателем трудовых прав работников организации в части не выдачи средств индивидуальной защиты, не выдачи смывающих и обезвреживающих средств, непроведения специальной оценки условий труда, не надлежащего оформления трудовых отношений, не проведение медицинского осмотра, не выплате заработной платы, и распоряжения № от 26.04.2021 установлено, что в нарушение положений ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 8.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО УК «ЖКО № 5», в соответствии с которым заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц в следующие сроки: заработная плата 10-го числа следующего месяца и аванс 25-го числа текущего месяца, при совпадении дня выплаты с выходным или рабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня. В нарушение установленных сроков выплаты заработной платы заработная плата за первую половину февраля 2021 работникам Т.Г.Г., П.А.В., П.Е.А., Н.Т.В., М.И.В., К.Л.М., Г.М.Г., Т.В.В. вместо 25.02.2021 платежными поручениями перечислена на расчетные счета работников 01.03.2021, тем самым работодатель нарушил срок выплаты заработной платы установленный правилами внутреннего распорядка (аванс выплачивается 25-го числа текущего месяца). Заработная плата за вторую половину февраля 2021 года работникам Д.В.А., У.Д.В., Т.В.П., Т.Ю.Н., Т.В.В., Т.Г.Г., Х.Е.В., Е.А.В., Д.К.В., Х.Ф.М., О.В.К. вместо 10.03.2021 перечислена платежными поручениями на расчетные счета работников 15.03.2021, тем самым работодатель нарушил срок выплаты заработной платы установленный правилами внутреннего распорядка (заработная плата выплачивается 10-го числа следующего месяца). Заработная плата за вторую половину марта 2021 года работникам К.Л.М., Г.М.Г., Б.С.В. перечислена платежными поручениями 16.04.2021, а работникам А.О.Г. и П.В.В. вместо 09.04.2021 перечислена на расчетные счета работников только 19.04.2021, тем самым работодатель нарушил срок выплаты заработной платы установленный правилами внутреннего распорядка (заработная плата выплачивается 10-го числа следующего месяца).

В жалобе ФИО1 просит постановление изменить, назначить наказание в виде предусмотренного санкцией ч. 6 статьи 5.27 КоАП РФ предупреждения. Не оспаривает факт правонарушения. Указывает, что ООО «УК ЖКО № 5» является управляющей компанией, которая за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Основным доходом Управляющей компании являются платежи собственников помещений в многоквартирных домах за содержание и текущий ремонт помещений. В 2020 году, в связи с пандемией (COVID-19) у собственников помещений в МКД резко возросла задолженность перед ООО «УК ЖКО № 5» по оплате за содержание и ремонт общего имущества. На текущий момент задолженность собственников перед ООО «УК ЖКО № 5» составляет 9 023 859,01 рублей. Начисление заработной платы работникам ООО «УК ЖКО № 5» производит в установленные Правилами трудового распорядка сроки. Поскольку в соответствии с п. 8.4 Правил трудового распорядка, заработная плата должна быть выплачена работникам 10 и 25 числа текущего месяца, ООО «УК ЖКО № 5» заблаговременно направляет в банк платежные поручения по начислению заработной платы. При наличии денежных средств на расчетном счете организации, банк исполняет платежные поручения. В связи с тяжелым финансовым положением Управляющей компании (отсутствием денежных средств на расчетном счете и наличием установленных ограничений), возникшим по причине большой задолженности собственников помещений в МКД перед Управляющей организацией, исполнение платежных поручений банком происходит с задержкой. При поступлении денежных средств на расчетный счет Управляющей организации банк исполняет помещенные в картотеку платежное поручение по заработной платы, производит перечисление на расчетные счета работников ООО «УК ЖКО № 5». Правонарушение совершено им впервые, срок нарушения выплаты заработной платы незначительный, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей отсутствует. Кроме того, он имеет на иждивении малолетнего ребенка, и наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей является для него значительным.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, обоснованно.

В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. 8.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО УК «ЖКО № 5», в соответствии с которым заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц в следующие сроки: заработная плата 10-го числа следующего месяца и аванс 25-го числа текущего месяца, при совпадении дня выплаты с выходным или рабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что заработная плата была перечислена работникам с задержкой от пяти до десяти дней.

Ссылка ФИО1 на то, что нарушение сроков выплаты заработной платы было обусловлено объективными причинами, не подтверждена допустимыми и достаточными доказательствами.

ФИО1, как директор ООО «Управляющая компания «ЖКО № 5» на момент инкриминируемого правонарушения, является надлежащим субъектом правонарушения.

Санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поводом для проверки явилось заявление работника ФИО2, другие работники с заявлениями не обращались. 

С учетом того обстоятельства, что сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения, о причинении существенного вреда охраняемым правоотношениям, в судебном заседании не установлено, суд считает возможным назначить ФИО1 более мягкое наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО3 № от 09 июня 2021, которым должностное лицо – директор ООО «Управляющая компания «ЖКО № 5» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, изменить.

Назначить директору ООО «Управляющая компания «ЖКО № 5» ФИО1 наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья А.Т. Тынысова