№ 2-1807/20

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 и ФИО5 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности 

У с т а н о в и л:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности, мотивируя тем, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ им выданы свидетельства о праве на наследство по 1/2 доле каждой на жилой дом литер Д, площадью 45 кв.м, кадастровый номер объекта: №, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 212 кв.м., с кадастровым номером № расположенного на землях населенных пунктов предоставленного для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего наследодателю на праве собственности, находящихся по адресу. Российская федерация 

<

адрес>. Согласно технического паспорта МУПТИОН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу 

<

адрес>, в наследственную массу не вошло капитальное строение: Литер «З» Летняя кухня, стены кирпичные, площадью 12.40 кв.м. Кадастровая стоимость объекта: 48303.83 коп.

ФИО4 и ФИО5 просили признать за ними право собственности по 1/2 доли на нежилое здание летнюю кухню Литер «3» площадью 12.4 кв.м., с кадастровым номером: №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № кадастровый № расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3го лица Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что собственницей жилого дома площадью 45 кв.м. и земельного участка площадью 212 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительства, расположенных по адресу 

<

адрес> являлась ФИО3 на основании решения Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о разделе от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 90, 93)

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После ее смерти нотариусом Ростовского–на-Дону нотариального округа ФИО8 заведено наследственное дело № согласно которому с заявлениями о принятии наследства по закону обратились дочь ФИО4 и дочь ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 в виде ? доли в праве на земельный участок площадь 212 кв.м., с кадастровым номером № и ? доли в праве на жилое дом литер Д площадь. 45 кв.м., расположенных по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>. ( л.д. 41, 43)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 в виде ? доли в праве на земельный участок площадь 212 кв.м., с кадастровым номером № и ? доли в праве на жилое дом литер Д площадь. 45 кв.м., расположенных по адресу 

<

адрес>. ( л.д. 44, 45)

В настоящее время собственницами жилого дома литер Д площадью 45 кв.м. и земельного участка площадью 212 кв.в. расположенных по адресу 

<

адрес> являются: ФИО4 – ? доля, ФИО5 – ? доля.

Согласно данным техпаспорта МПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке помимо жилого дома литер Д площадью 45 кв.м., расположена летняя кухня литер З площадью 12.40 кв.м., а также другие надворные строения и сооружения.

В соответствии с представленным заключением эксперта Некоммерческого экспертного учреждения «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от ДД.ММ.ГГГГ летняя кухня Лит. «3» является бескаркасным с несущими продольными и поперечными стенами одноэтажным кирпичным строением неправильной геометрической формы, максимальными размерами в плане 3,80 м * 3,40 м, максимальной наружной высотой 2,56 м. Площадь застройки летней кухни Лит. «3» составляет 12,4 кв.м.

Набор конструктивных элементов летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям табл. 37 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений «Бытовые помещения 1 - 2 - этажные», предъявляемым одноэтажных кирпичных летних кухонь.

В соответствии с классификацией зданий по групп таблицы № 3 сборника № 4 «Укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания», конструктивные элементы летней кухни Лит. «3» соответствуют перечню конструкций зданий и сооружений III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемая летняя кухня Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемая летняя кухня Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемая летняя кухня Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства и может быть признана капитальной.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемой летней кухни Лит. «3» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Электроснабжение летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), соответствует вспомогательным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>.

Основные характеристики исследуемой летней кухни Лит. «3» и земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, а именно: площадь земельного участка, процент застройки в условиях градостроительной реконструкции, этажность, высота здания соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, для вида разрешенного использования, соответствующего поряжковому номеру р.ДД.ММ.ГГГГ.

Расположение летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границе земельного участка с соседним участком с правой стороны соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки летней кухни.

Расположение летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> по отношению к правой границе с соседним земельным участком соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п.6.7 СП 53.13330.2016 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», предъявляемым к расположению хозяйственных построек от границы участка.

Расположение летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границе с соседним земельным участком с правой стороны соответствует требованиям п.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Летняя кухня Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> расположена со смещением в глубину собственного участка на расстояние 9,14 м от фасадной границы по 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расстояние от летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес>, до жилого дома на соседнем земельном участке с правой стороны по пер. Шефский Спуск, 52 соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение исследуемой летней кухни Лит. «3» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между постройками в пределах одного земельного участка. 2

Исследование подтверждает обеспечение минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) механической безопасности;, 

2) пожарной безопасности;

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду,

что не нарушает права ж охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Заключение эксперта выполнено экспертной организацией, отвечает требования к подобного рода исследованиям, является обоснованным, подробным и мотивированным.

В соответствии с заключением эксперта летняя кухня литер «З» является недвижимым имуществом и может быть признана капитальной. Летняя кухня соответствует требованиями действующих строительных, градостроительных, пожарных и технических норм, угрозу для жизни и здоровья не создает.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, но только при условии, что к ним в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 И ФИО5 являются наследницами принявшими наследство после смерти прежней собственницы ФИО3 Летняя кухня литер «З» не включена в наследственную массу наследодателя в силу отсутствия зарегистрированного права на нее. 

К истицам в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок. 

Земельный участок, на котором осуществлена реконструкция, принадлежит истицам на праве собственности в размере ? доли. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента. 

Летняя кухня соответствует установленным строительным требованиям и градостроительным регламентам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по ? доли на нежилое здание летнюю кухню Литер «3» площадью 12.4 кв.м, с кадастровым номером: №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № кадастровый № расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года