Дело № 2-2168/2024; УИД 42RS0010-01-2024-002236-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Диминдаровой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Киселевске

02 октября 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Оганнесян Вазгена Оганнеси к Администрации Киселевского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Киселевского городского округа о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 Оганнеси является собственником земельного участка площадью 730 кв.м, на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.12.2020г., расположенного по адресу

<

адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Он обратился в Администрацию Киселевского городского округа с целью проведения публичных слушаний по проекту об изменении разрешенного вида использования вышеуказанного земельного участка.

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 24.06.2024г. № О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования мне было предоставлено разрешение на разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> под « магазины».

На вышеуказанном земельном участке я возвел магазин. При строительстве магазина он не получил необходимые разрешения и не сделал проектную документацию.

Он обратился в отдел Архитектуры и градостроительства г. Киселевска с целью получения разрешения на строительство. В выдаче разрешения ему было отказано, поскольку отсутствуют документы необходимые для получения решения, а именно предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ: градостроительный план; результаты инженерных изысканий, схема

планировочной организации земельного участка; проект, и рекомендовано обратится в суд с целью признания права собственности в судебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному 29.11.2023г. ГорБТИ города Кемерово, общая площадь нежилого здания магазина в настоящее время составляет 58,5 кв.м.

По результатам проведенного технического обследования строительных конструкций и в соответствии с заключением № от 30.01.2024г., выполненным ООО « Аркада» установлено: несущие и ограждающие конструкции магазина по адресу: 

<

адрес> исполняют свои функции согласно требованию сводов правил, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям нормативных документов, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не ущемляют права третьих лиц, здание магазина пригодно к использованию по целевому назначению.

Просит признать за Оганнесян Вазгеном Оганнеси право собственности на магазин по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,5 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Киселевского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности оставила вопрос о признании права собственности на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 8, 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории РФ в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Согласно п.28 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из указанных выше положений закона следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений (ст. ст. 10, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом, вопросы существенности допущенных при возведении самовольной постройки градостроительных норм и правил являются правовыми и относятся к компетенции суда.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В силу пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 Оганнеси является собственником земельного участка площадью 730 кв.м, на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.12.2020г., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины.

Согласно постановления администрации Киселевского городского округа от 24 июня 2024 года № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> под « магазины».

На указанном выше земельном участке истцом возведен магазин.

Согласно технического паспорта здания –магазин по адресу 

<

адрес>, площадь помещения 58,5 кв.м. 

Согласно технического заключения № по результатам проведенного технического проведенного технического обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного ООО «Аркада» 30.01.2024 года на основании изучения и анализа материалов, собранных специалистами ООО «Аркада» по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> пришли к выводу, что несущие и ограждающие конструкции исполняют свои функции согласно требованию сводов правил. В процессе технического обследования нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено: строительные конструкции магазина находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям нормативных документов, не создают угрозу жизни и здоровью ей, не ущемляют нрава третьих лиц. Здание пригодно к использованию по целевому назначению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать за Оганнесян Вазгеном Оганнеси право собственности на магазин по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11.10.2024 года.

Председательствующий - Курач Е.В.