Дело № 2а-399/2024

75RS0004-01-2024-000613-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалёвой А.В., 

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Сафроновой Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 14 августа 2024 года административное дело по административному исковому заявлению начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» (далее - МО МВД России «Балейский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: 

Гражданин ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 01 марта 2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28.07.2022 г. ФИО1 переведен в колонию-поселение на оставшийся не отбытый срок для дальнейшего отбывания наказания.

ФИО1 отбывал наказание в УПК ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от 01.03.2021 г. по 31.08.2023 г.

31.08.2023 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

06.07.2023 года решением Нерчинского районного суда Забайкальского края г. Нерчинска установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок погашения судимости по 31 августа 2031 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 за время отбытия наказания имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях и нет взысканий. В воспитательных мероприятиях принимал участие, делал положительные выводы. Поддерживает социально-полезные связи, характеризуется положительно, стремится к ресоциализации.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края г. Нерчинска от 06.07.2023 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены на период административного надзора административные ограничения в виде:

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов утра;

Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрещение посещение мест общественного питания в котором осуществляется продажа спиртных напитков;

Запрещение выезда за пределы муниципального образования Забайкальского края.

По отбытию срока наказания 31.08.2023 г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. 16.11.2023 г. ФИО1 по прибытию из ОМВД России по Чернышевскому району, по смене места жительства встал на учет административного надзора в МО МВД России «Балейский» в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании имеющихся документов установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Кроме того, ФИО1 в течение одного года, а именно в период с 28.02.2024 года по 01.04.2024 г. совершил административные правонарушения:

28.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 19.04.2024 г. постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 30.04.2024 г.);

01.04.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ-несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 19.04.2024 г. постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 30.04.2024 г.).

Согласно общественной характеристики ФИО1 проживает с сожительницей. Со слов соседей по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен. Ранее привлекался к административной ответственности. С 16.11.2023 г. в МО МВД России «Балейский» состоит на учете административного надзора, за период нахождения под надзором неоднократно совершал административные правонарушения. По характеру в общении лживый, изворотливый, в состоянии опьянения непредсказуем. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные.

В целях установления контроля за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, административный истец просит:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего два раза) в ОВД по месту, жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, о причинах не явки суду не сообщил.

В порядке ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В заключении прокурор Сафронова Б.О. полагала заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему: 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что:

Приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 01.03.2021 года ( с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением судебной коллегией по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 11.05.2021 года) ФИО1 по пр. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Нерчинского районного суда от06.07.2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет ( срок погашения судимости) до 31.08.2031 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства иди пребывания.

Судимость с ФИО1 не снималась, и как следует из положений статьи 86 УК РФ на данный момент не погашена. 

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 28.02.2024 года по 01.04.2024 года ФИО1 в течение одного года, совершил административные правонарушения:

28.02.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 19.04.2024 г. постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 30.04.2024 г.);

01.04.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 19.04.2024 г. постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 30.04.2024 г.).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. 

В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник МО МВД России « Балейский» указывает на неоднократное совершение ФИО1 в течении года административных правонарушений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число до 2 раз в месяц.

Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

УУП МО МВД России «Балейский» представлена характеристика по месту жительства ФИО1

Поднадзорный характеризуетсяотрицательно, официально не трудоустроен. По характеру лжив, изворотлив, в состоянии опьянения непредсказуем.

Суд полагает, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора: совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО1 а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, проживающему: 

<

адрес> административные ограничения в виде:

- двух дополнительных явок в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края;

- запрещение посещение мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.Ю. Щеглова