Дело № 5-336/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2024 года г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Сидоров А.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, русским языком не владеющего, 

<

данные изъяты> не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 00 минут по адресу: ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения иностранным гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право законного нахождения, пребывания в РФ, чем нарушил положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года въехал в Российскую Федерацию, каких-либо действий, направленных на легализацию своего положения в РФ не совершал, Законный срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (Covid-19) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывает в РФ без документов, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, раскаялся. Русский язык он знает, но не очень хорошо, поэтому требуется переводчик. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с целью работы и повидаться с родственниками. Его совершеннолетняя дочь – гражданка Российской Федерации, проживает в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> также у него есть брат и племянники – граждане Российской Федерации. Официально не трудоустроен, патента и трудовых договоров не имеет, доход от временных заработков 50 – 60 тыс. руб. в месяц, налоги не платит, недвижимости на территории РФ не имеет, квартиру снимает. С заявлением о приёме в гражданство РФ не обращался. Имеет миграционную карту со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеет возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, готов оплатить судебный штраф, необходимые денежные средства для выезда и оплаты штрафа у него для этого имеются. 

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство и т.д.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, к ним относится, в том числе, Армения.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, помимо признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании,

- рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> №, в котором проставлена дата въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, 

- распечаткой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которой он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1. При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол принесены не были. 

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение указанного лица от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено. 

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние привлекаемого лица в содеянном.

В качестве характеризующих ФИО1 данных материалы дела об административном правонарушении содержат сведения о том, что он в Российской Федерации официально не трудоустроен, налоги не платит.

Рассматривая вопрос о назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд не находит оснований для исключения указанного наказания. В данном случае нарушения права на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается. 

Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих законные основания для проживания в Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Родственников на территории РФ, которые нуждались бы в его помощи и уходе, у ФИО1 не имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что имеет возможность оплатить штраф и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что ФИО1 имеет доход, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы РФ.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что в отношении ФИО1 следует применить выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

УФК по Рязанской области (ОМВД России по Московскому району г. Рязани)

КПП 622901001

ИНН налогового органа 6229083181

код ОКТМО 61701000

Номер счета получателя платежа 03100643000000015900

Отделение Рязань Банка России //УФК по Рязанской области г. Рязань 

БИК 016126031

Кор./сч. 40102810345370000051

КБК 18811601181019000140

УИН 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Сидоров