Дело № 2-536/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 февраля 2018 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А., 

при секретаре Чайниковой М.В., 

с участием прокурора Лапиной К.И., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Михаилу Юрьевичу, ФИО5 об освобождении жилого помещения, передаче ключей от жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО6, ФИО5 об освобождении жилого помещения по адресу: Адрес, передаче ключей от жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения № на поэтажном плане по адресу: Адрес. Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата установлено, что ФИО7 незаконно занимает указанное жилое помещение. Решением от Дата отказано в удовлетворении исковых требований МО «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО3, ... о признании недействительными договоров от Дата, Дата, применении последствий недействительности ничтожных сделок. Данным решением также установлено, что ответчик не имеет законных оснований для проживания в комнате, принадлежащей на праве собственности истцу. Факт вселения ФИО7 в жилое помещение общежития по Адрес в установленном порядке и проживания на условиях социального найма до приватизации здания общежития АО «...» администрацией не оспаривался. Решением суда от Дата отказано в удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 Судом установлено, что ответчик, заявляя требования о признании права пользования на комнату № на поэтажном плане общежития и принадлежащей на праве собственности ФИО3, доказательств о предоставлении ей именно данной комнаты, не представил. Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от Дата, жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа жилых помещений в Адрес. Исполнить распоряжение об освобождении жилых помещений не удается на протяжении более двух лет, поскольку ответчики препятствуют передаче данного жилого помещения, отказываются вывозить свои вещи и передать ключи от комнаты. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, 

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ... пояснил, что с ... года по ... год проживал в комнате № Адрес. Комната на плане является комнатой №, раньше была №, в ... году переехали в две комнаты №. Когда переезжали, то вешали на дверь старую нумерацию. Было разрешение ОАО «...» занимать освободившийся комнаты. ... Д-ных знает, они жили в доме еще до заселения свидетеля. ФИО7 дали комнату № около прачечной, а затем ... выросли и им дали комнату №. Переезжать в освободившиеся комнаты было разрешено устно.

Свидетель ... пояснила, что знает ФИО7, работали вместе в ОАО «...». ФИО7 проживала по адресу: Адрес в комнате №, жили они ..., а потом разъехались, так как стало тесно.

Прокурор в судебном заседании дала заключение об отказе в удовлетворении искового заявления.

Суд, заслушав лиц, участвующих в материалах дела, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата ФИО3 является собственником жилого помещения - комнаты, общей площадью ... кв.м., номер на поэтажном плане ..., расположенной на ... этаже Адрес.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района города Перми от Дата №, жилой Адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ собственникам жилых помещений в доме Адрес распоряжением ... от Дата № «О мерах по сносу жилого дома Адрес», предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение ... месяцев с момента получения уведомления, а также снести аварийный жилой дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок дом Адрес не был снесен, было вынесено распоряжение ... от Дата № «Об изъятии жилых помещений в Адрес», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа комнат (помещения № на поэтажном плане) общей площадью ... кв.м., (комната ... - ... кв.м., комната ...-... кв.м., комната ... ... кв.м.), расположенных на ... этаже двухэтажного кирпичного жилого дома по адресу: Адрес.

Дата в адрес ФИО3 направлено уведомление об изъятии жилых помещений. 

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Дзержинского района г. Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, исковые требования ФИО7 о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением состоящего из ... комнаты, общей площадью ... кв.м., с номером на поэтажном плате ..., обязании МО «город Пермь» в лице администрации города Перми предоставить ФИО7 вне очереди изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, в черте г. Перми в размере общей площади не менее ... кв.м., состоящему из одной комнаты, с учетом площади общего пользования в квартире по договору социального найма, оставлено без удовлетворения.

Дата Дзержинским районным судом г. Перми вынесено решение, которым исковые требования МО «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО3, ... о признании недействительным договора дарения от Дата, заключенного между ... признании недействительным договора от Дата купли-продажи жилого помещения общей площадью ... кв.м., номер на поэтажном плане ..., кадастровый №, по адресу: Адрес, заключенного между ... и ФИО3; указании в решении суда, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости существующей и предшествующих записей о государственной регистрации права собственности за ФИО3 и ... на жилое помещение общей площадью ... кв.м., номер на поэтажном плане ..., кадастровый №, Адрес, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Пермского краевого суда г. Перми от Дата решение Дзержинского районного суда г. Перми от Дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Перми - без удовлетворения.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми Дата признана недействительной государственная регистрация права собственности ... на жилое помещение в виде комнаты на поэтажном плане №, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Адрес; ФИО3 на жилое помещение в виде комнаты на поэтажном плане №, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Адрес. В удовлетворении исковых требований ... к ФИО3, ..., Акционерному обществу «...», Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о признании права собственности в порядке приватизации отказано. 

Апелляционным определением Пермского краевого суда от Дата решение Дзержинского районного суда г. Перми от Дата оставлено без изменения, апелляционные жалобы ..., ФИО3 - без удовлетворения.

Судом установлено, что Дата на основании ордера № серии ..., выданного ..., ..., состоящей из ... человек, была предоставлена комната по адресу: Адрес. 

Согласно сообщению ... от Дата, Дата народный суд вынес решение о переселении ... из квартиры по адресу: Адрес на равноценную жилую площадь по адресу: Адрес. 

...

...

После регистрации брака семья стала проживать у ... в общежитии по Адрес. 

...

...

При рассмотрении гражданского дела №, судом установлено, что ФИО7 состояла в трудовых отношениях с АООТ «...» с Дата по Дата.

Как следует из письменных пояснений ответчика, истцом не оспорено, и судом принято как достоверное доказательство, в связи с увеличением ... Д-ных, в ... году ФИО7, как работнику ..., ... как работнику предприятия, а также ..., были выделены освободившиеся от прежних жильцов жилые помещения. 

Изначально ФИО4 было выделено жилое помещение с техническим номером ... а затем было предложено занять комнату № (№ по техническому плану). Переселение в новую комнату было согласовано с предприятием «...». 

Согласно карточкам формы «А», ФИО5, ФИО8 зарегистрированы по адресу: Адрес, с ... года, ... года и ... года. 

Доказательств незаконности вселения ответчиков в жилое помещение общежития суду не представлено. 

Общежитие по адресу: Адрес передано ЖКО ...» на праве полного хозяйственного ведения на основании постановления администрации г. Перми от Дата № и в последующем – в ... году включено в уставный капитал АО «...», что также не оспаривается сторонами.

Дата право собственности на жилые помещения на ... этаже жилого Адрес в Адрес, в том числе с номером на поэтажном плане ... было зарегистрировано за АО «...».

Согласно договору купли-продажи помещений от Дата №, заключенному между ОАО «...» и ... последняя приобрела нежилые помещения общей площадью ... кв.м., расположенные в подвале и на ... этаже здания Адрес, принадлежащие продавцу на праве собственности, а также жилые помещения общей площадью ... кв. м., расположенные на ... этаже здания по указанному адресу. 

В акте приема-передачи помещений от Дата к договору №, приведен перечень лиц, проживающих в жилых помещениях, в том числе ... Право собственности на жилые помещения общежития было зарегистрировано за .... Дата.

Дата между ... заключен договор дарения, согласно которому даритель передал одаряемому жилое помещение, общей площадью ... кв.м., этаж ..., на поэтажном плане № по адресу: Адрес.

В пункте 8 договора имеется ссылка на то, что до подписания договора передаваемое в дар жилое помещение никому не продано, не заложено, не подарено, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, не обременено правами третьих лиц. Договор прошел государственную регистрацию, о чем в ЕГРП сделана соответствующая отметка.

На основании договора купли-продажи жилого помещения от Дата, заключенного между ..., в собственность последней передано жилое помещение общей площадью ... кв. м., номер на поэтажном плане ..., по адресу: Адрес. Согласно пунктам 4,5 указанного договора купли-продажи, жилое помещение не обременено правами третьих лиц, на регистрационном учете никто не состоит, других лиц, имеющих право пользования и проживания в данном жилом помещении, не имеется. Договор также прошел государственную регистрацию.

Дата между ... и ФИО3 заключен договор купли-продажи жилого помещения с номером на поэтажном плане ..., кадастровый № по адресу: Адрес, согласно которому помещение не обременено правами третьих лиц. 

Судом установлено, что ФИО3 приобрел жилое помещение с техническим номером ....

Согласно требованиям к поэтажному плану (Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 в ред. от 04.09.2000 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»: п.п 3.25.) на поэтажном плане около входа в помещение красной тушью проставляется соответственно присвоенная ему нумерация. Нумерация отдельных комнат в помещениях (квартире) наносится тушью черного цвета по ходу часовой стрелки, начиная от входа - в числителе дроби, а в знаменателе этой дроби - показатели их площади. Эти характеристики должны располагаться на плане комнат посередине. Иными словами, номер помещения на поэтажном плане является техническим обозначением помещения от входа на этаж, указывается данный номер посередине комнаты, а нумерация комнаты для регистрации граждан указывается перед входом в это помещение.

При изменении количества помещений на этаже, меняется техническая нумерация комнат. Так, на техническом плане здания № по Адрес ... гг., помещением с техническим № на техническом плане является комната №. На техническом плане ... года комнатой № является помещение с техническим номером ... на техническом плане. Кроме того, в спорном доме имеется еще одна комната площадью ... кв.м. - № с техническим номером ... на техническом плане. 

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 не доказано, что им было приобретено жилое помещение, в котором проживают ответчики, а именно комната №.

Ответчики постоянно проживали в спорном жилом помещении, пока проживание не стало угрожать их жизни и здоровью.

Согласно сведениям из ЕГРН, справкам из ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского каря», для ответчиков занимаемое жилое помещение является единственным, иного они не имеет. Право пользования спорным жилым помещением у ответчиков возникло с момента вселения и до настоящего времени не прекращено. 

В соответствии со ст. 18 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных форму собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Ответчики в силу закона приобрели в отношении спорного жилого помещения все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ... как работнику государственного предприятия «...», последующее при акционировании предприятия его включение в уставный капитал вновь образуемого акционерного общества привело к нарушению прав проживающих в жилом помещении лиц на приобретение в собственность по праву приватизации. 

В силу пункта 2 части 3 статьи 19 и статьи 92 Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Жилищное законодательство не регулирует отношения по приватизации частного жилищного фонда.

Вместе с тем, по аналогии закона к отношениям по пользованию гражданами помещениями в общежитиях, которые при приватизации предприятий по каким-либо причинам не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку с момента перехода в частную собственность коммерческой организации, созданной в процессе приватизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, также установлена в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Из приведенных выше положений норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент разрешения спора) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, спорное жилое помещение в установленном законом и подзаконными актами порядке подлежало передаче в муниципальную собственность; поскольку вместо этого здание общежития по Адрес в отсутствие законных оснований передано в частную собственность АО «...», постольку ответчики не имели возможность реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. В связи с этим совершенные АО «...» сделки с жилыми помещениями, в результате которых право собственности возникло у ФИО3, не порождают юридические последствия. В данном случае за ответчиками можно было бы признать право собственности на спорное жилое помещение, если бы не прямой запрет закона о передаче в собственность по праву приватизации помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. 

Не выполнив обязанность о передаче спорного помещения в муниципальную собственность, предусмотренную законом, ОАО «...» существенно нарушило права граждан, проживающих в общежитиях, в том числе ответчиков. 

Кроме того, суд указывает, что в настоящее время ответчики в спорном жилом помещении не проживают, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела фактически предмет спора отсутствует.

Установив обстоятельства дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, Михаилу Юрьевичу, ФИО5 об освобождении жилого помещения, передаче ключей от жилого помещения - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья К.А. Суворова