Дело № 2-1649/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К., 

при секретаре Багмановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нефтекамск в интересах ФИО1 к администрации городского округа г. Нефтекамск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей и заключить договор найма специализированного жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нефтекамск обратился в суд с исковым заявлением о возложении на администрацию городского округа г.Нефтекамск обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах г. Нефтекамск РБ, отвечающее установленным санитарным, техническим, противопожарным требованиям не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения 14 кв.м. и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав ФИО1 Установлено, что постановлением главы администрации городского округа г. Нефтекамск, от 09.10.2019 г. № 6103 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без помешенные родителей, признан нуждающимся в получении жилого помещения и поставлен на учет. В настоящее время ему исполнилось 18 лет, у него имеется право на получение жилья, однако администрация до сих пор не предоставила ФИО1 жилое помещение.

В судебном заседании заместитель прокурора Насибуллин Р.И. исковые требования в интересах ФИО1 полностью поддержал. 

Представитель ответчика - администрации городского округа г. Нефтекамск ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что администрация факт нуждаемости не отрицает, однако в настоящее время не имеет возможности обеспечить ФИО1 жилым помещением. 

Представитель Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск следует признать подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 г. N 260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ от 28.12.2005 г. N 260-3 установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Согласно п. п. 8.1 - 8.5 Постановления Правительства РБ от 06.09.2013 N 407 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда РБ" жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения для детей-сирот), по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Порядком, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения для детей-сирот предоставляются указанным лицам на основании списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список.

Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Пунктом 2 решения Нефтекамского городского Совета депутатов РБ от 15 июня 2005 года N 24-10/4 по г. Нефтекамску установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о рождении в графе мать указана ФИО3, в графе отец ФИО4

11 мая 2012 года решением Дюртюлинского районного суда РБ ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления администрации Дюртюлинского района РБ № 718 от 02.07.2012г. над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО1 включен в список нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, что также подтверждается постановлением главы Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан 09 октября 2019 года № №.

С 2019 года ФИО1 ФИО1 обучается в ГАПОУ Нефтекамский нефтяной колледж. 

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведения № от 21 сентября 2019 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени Администрация ГО г. Нефтекамска ему не предоставила благоустроенное жилое помещение, в связи, с чем нарушены его жилищные права.

При этом суд не может принять во внимание доводы администрации о недостаточности финансирования, поскольку сами по себе эти обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как не влияют на правовые основания разрешения спора. Право ФИО1 на данную меру государственной поддержки никем не оспаривается.

При совокупности вышеуказанных обстоятельств, требования прокуратуры г. Нефтекамска в интересах ФИО1 следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Нефтекамск в интересах ФИО1 к администрации городского округа г. Нефтекамск удовлетворить. 

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамск РБ предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах городского округа г.Нефтекамск РБ, отвечающее санитарным, техническим, противопожарным требованиям, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения 14 кв.м., и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К. Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2021 года.

Решение30.06.2021