Дело № 5-34/2024 копия

УИД 59RS0032-01-2024-001031-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Очер Пермский край 12 ноября 2024 года

Судья Очерского районного суда Пермского края Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1. 

переводчика ФИО4, должностного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином 

<

данные изъяты>, 11.11.2024 в ходе при приеме документов от ИП ФИО5 при постановке на миграционный учет на территории придорожного комплекса по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, по учетам МВД установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 30.06.2024 и выехал с территории Российской Федерации 25.09.2024, затем снова въехал на территорию Российской Федерации 07.10.2024 и встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 30.06.2024 и состоял на миграционном учете в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> по 27.09.2024, выехал за пределы Российской Федерации 25.09.2024. Затем 07.10.2024 ФИО1 вновь прибыл на территорию Российской Федерации и был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> сроком пребывания с 08.10.2024 до 04.01.2025. 

ФИО1 на территории Российской Федерации находился незаконно, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Также в нарушении п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

При этом в нарушение данных требований ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в нарушении правил миграционного учета, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что намерен выехать с территории Российской Федерации, о том, что нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации не знал. В Российской Федерации имеются устойчивые семейные связи, проживает родной дядя и брат. 

Должностное лицо, 

<

данные изъяты> ФИО6 пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в виду того, что при проверке миграционного учета установлены нарушения: в период пребывания с 30.06.2024 по 25.09.2024 (88 суток), с 08.10.2024 по 04.01.2025 поставлен на миграционный учет в 

<

адрес>, что составляет более 90 суток. 

Заслушав участников, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По прибытии в место пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (статья 22 указанного федерального закона).

В соответствии с подпунктом "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоблюдении установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства. Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции данной статьи и других статей настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, установлены нарушения пребывания на территории Российской Федерации в период пребывания с 30.06.2024 по 25.09.2024 (88 суток), с 08.10.2024 по 04.01.2025 поставлен на миграционный учет в 

<

адрес>, что составляет более 90 суток. 

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства (л.д. 2), объяснением ФИО1, копией миграционной карты, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ. 

ФИО1, как гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, вместе с тем допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, находился незаконно на территории Российской Федерации по истечении его срока пребывания. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать раскаяние в совершении правонарушения, признание вины. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, полагаю необходимым ограничиться назначением ФИО1 в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации. 

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате административного штрафа представляется в Очерский районный суд Пермского края.

При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа - 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова